Уяснение смысла и содержания правовых норм — один из важнейших процессов, осуществляемых в сфере применения законодательства о налогах и сборах, при этом немаловажное значение имеют юридико-технические приемы выражения отдельных законодательных положений, устанавливающих специальные налоговые режимы. Неопределенный характер норм о формировании целевого капитала некоммерческими организациям позволяет подводить под льготные режимы налогообложения предпринимательскую практику названных товариществ, хотя целевой капитал они не формируют, но активно могут использовать псевдолегальный механизм освобождения от налогообложения.