В настоящей статье автором рассматриваются особенности правового регулирования института публичной власти в России, раскрываются ее характерные черты, рассматривается правовая природа. Автор анализирует содержание системы публичной власти, основывая свои выводы на заключениях Конституционного Суда РФ. Автором раскрываются особенности публичной власти до того, как она была официально закреплена на законодательном уровне, анализируются решения Конституционного Суда РФ, в которых были раскрыты признаки публичной власти. Анализ понятия и признаков публичной власти приводится в историческом аспекте, делается вывод о том, что на федеральной территории публичную власть можно охарактеризовать как смешанную, в которой переплетаются признаки регионального уровня власти и органов местного самоуправления, делается вывод, что в России сформирован новый уровень власти — публичная власть.