В статье с позиций отечественной доктрины права и сформированного в ней методологического инструментария толкования норм права осуществляется идентификация содержания категории «услуги в транспортных терминалах» в целях определения границ регулирующего воздействия законодательства о естественных монополиях, о порядке осуществления иностранных инвестиций.