Автор предлагает наделить помощников судей полномочиями по рассмотрению вопросов, разрешаемых на стадии возбуждения производства по делу, в том числе принимать к производству исковые заявления, оставлять их без движения, возвращать и отказывать в принятии. Вопрос о рассмотрении помощниками судей дел упрощенного и приказного производства носит более дискуссионный характер.