Статья посвящена анализу практики и проблемам правового регулирования вопросов правомерного (неправомерного) использования бюджетных средств. Обоснована необходимость легального закрепления содержания выражений «неправомерное использование бюджетных средств» и «правомерное использование бюджетных средств» в качестве принципа бюджетной системы РФ. Также показав отсутствие специальных, эффективных механизмов восстановления прав при неправомерном использовании бюджетных средств и специальной ответственности за указанное нарушение, предложены меры, направленные на восполнение соответствующих пробелов.

Наиболее распространенным нарушением, выявляемым органами внутреннего государственного финансового контроля при проведении контрольных мероприятий, является направление бюджетных средств на оплату фактически не выполненных работ. До настоящего времени единого подхода к квалификации данного нарушения на практике не сложилось. В статье рассматриваются особенности квалификации фактов оплаты невыполненных работ, анализируется судебная практика и практика органов внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации.