Автор обращает внимание на отличие науки конституционного права от доконституционной науки государственного права и от государственной идеологии. Отношение к реформам в государственном праве зависит от того, с каких позиций смотрит на них исследователь: с позиции государствоведа или конституционалиста. Конституционалисты называют реформами только действия, нацеленные на движение страны к конституционному строю. Действия противоположной направленности называются контрреформами. Борьба за право предполагает сопротивление контрреформам государства.