В статье рассматривается конституционно-правовое развитие публичной власти в России. Проводится анализ и исследование в этой части советского государственного права и конституционного права России. Заключается, что принцип осуществления Советской власти — демократический централизм — имеет близкую правовую природу с принципом единства системы публичной власти. Выводятся закономерности функционирования публичной власти, которые характеризуют государственное строительство в России.