Муниципальный контроль в настоящее время выступает важной частью общей регуляторной политики государства, оказывает заметное влияние на важнейшие сферы общественных отношений. Поэтому место муниципального контроля в системе регуляторной политики государства должно быть понятным, а формы его реализации обеспечивать достижение установленных целей. В статье приводится анализ подходов к пониманию природы муниципального контроля: муниципальный контроль как функция местного самоуправления; муниципальный контроль как вопрос местного значения; муниципальный контроль как полномочие органов местного самоуправления. Муниципальный контроль рассматривается через специфическую деятельность местного самоуправления как публичной власти — принуждение. Приводится анализ заложенных в Федеральном законе «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» положений, которые позволяют сделать вывод, что фактически вводится единая система контрольно-надзорной деятельности государства, в которой муниципальный контроль является ее частью.

В статье дается анализ направлений реформы контрольно-надзорной деятельности в России за последние три года, в том числе с учетом экстраординарного регулирования в этой сфере, введенного Правительством Российской Федерации на фоне санкционного давления на экономику страны. Анализируются законодательные изменения в сфере контроля и надзора и их влияние на конечные цели трансформации, связанные с изменением самой парадигмы контрольно-надзорной деятельности.