В статье рассмотрены вопросы представительной природы органов публичной власти. Акцент сделан на сущностных признаках, позволяющих оценить характер представительства. Основное внимание уделено представительным органам власти как наиболее точно отражающим природу представительства. При формулировании критериев выделения признаков представительства использовались формально-логический и сравнительно-правовой методы. Сделан вывод, что природа представительства наиболее полно раскрывается в формировании и функционировании коллегиальных выборных органов публичной власти.