Рассматривается понятийно-терминологический аспект правового регулирования государственной безопасности в российском законодательстве в фокусе сущности государства как организации публичной политической власти в обществе. Проведен анализ нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной безопасности, выявлена имеющаяся терминологическая неопределенность в обозначенной сфере, обоснована необходимость функционального подхода к определению исследуемого понятия.