Статья посвящена стадии возбуждения уголовного дела. Отмечается необходимость выработки дополнительных критериев достаточности возбуждения уголовного дела, независимых от воли правоприменителя. Обосновывается необходимость выработки процессуальных гарантий, побуждающих должностных лиц фактически, а не формально проводить проверки по обстоятельствам, изложенным в заявлении (обращении) о возбуждении уголовного дела.