В статье раскрывается дуализм правовой природы изъятия объектов недвижимого имущества для государственных нужд. Нормы ГК РФ определяют основания и правовые последствия изъятия объектов недвижимого имущества, а также гарантии, предоставляемые их собственникам: наличие уведомления о принятом решении по изъятию; право правообладателя владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом до его изъятия; обязательное рыночное определение стоимости возмещения изъятого имущества; возможность изъятия недвижимого имущества только по соглашению с правообладателем; судебную защиту прав собственника в случае расхождения по условиям соглашения. Нормы земельного и административного права формируют публичноправовые средства, состоящие в полномочиях органов исполнительной власти, процессуальных механизмах действий уполномоченных органов и должностных лиц, правовых возможностях применения административного принуждения при их осуществлении. Все это отражает двойственность правовой природы изъятия недвижимого имущества для государственных нужд.

В статье рассматриваются цели изъятия объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в том числе для нужд субъекта Российской Федерации. Обоснована позиция, что цель изъятия — государственные нужды представляют собой публичные интересы. Анализ земельного, градостроительного и жилищного законодательства позволил выделить соответствующие группы публичных интересов: 1) обеспечение государственного суверенитета Российской Федерации; 2) социально-экономическое благополучие населения; 3) выполнение международных договоров Российской Федерации. Сформулирован вывод о том, что публичные интересы как цели изъятия недвижимого имущества для нужд субъекта Российской Федерации имеют более ограниченный характер, по сути, представляя собой один интерес — социально-экономическое развитие соответствующего публично-правового образования. Эти ограничения обусловлены разграничением предметов ведения Российской Федерации и входящих в нее субъектов. Вопросы обороны, государственной безопасности, заключения международных договоров отнесены к исключительной компетенции Российской Федерации.