В статье рассматриваются особенности административно-правового регулирования выбросов парниковых газов в России, исследуются правовые формы, заложенные в базовом законе «Об ограничении выбросов парниковых газов» и законе «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации», их взаимосвязь с законодательством об охране окружающей среды и повышении энергоэффективности экономики. Делается вывод о необеспеченности императивными нормами юридической ответственности одного из применяемых методов регулирования — программно-целевого метода, о необходимости интеграции норм по ограничению выбросов парниковых газов с законодательством об охране атмосферного воздуха и об энергосбережении. Аргументируется необходимость наделения полномочиями по углеродному регулированию субъектов Российской Федерации. Обосновывается предложение о разработке федерального проекта «Климат».