В статье на основе анализа законодательных процедур в Государственной Думе и сопоставления содержания законопроектов, вносимых теми или иными субъектами права законодательной инициативы, делается вывод о том, что принимаемые представительными органами законы в большей степени воплощают интересы правящей элиты, а не волю народа как источника власти. Предлагаются меры, направленные на обеспечение условий для осуществления народом своей власти.