Annotation

Новейшая история нашего государства уже длительное время сопровождается постоянным поиском места и роли местного самоуправления в системе верховенства народной власти. Данный поиск сопровождается существенной трансформацией многих базовых институтов местного самоуправления, все больше отдаляя их от известных и наработанных в российской правовой доктрине категорий «народовластие», «суверенитет», «демократия». В рамках ограниченности объема научной статьи ее автор на основе анализа конкретных форм непосредственного и опосредованного участия населения в осуществлении местного самоуправления полагает, что конституционно-правовой смысл местного самоуправления как формы его непосредственного осуществления гражданами для решения вопросов местного значения существенным образом изменился, а само местное самоуправление законодателем и правоприменителем стало рассматриваться не как форма народного суверенитета, а как модель организации местных органов власти на соответствующей территории, не имеющих полноценной легитимации от населения и зачастую полностью подконтрольных вышестоящим органам государственной власти. Данный авторский подход призван обратить внимание читателей и иных заинтересованных лиц на фактически сложившееся новое осмысление базовых конституционных положений о местном самоуправлении и народовластии и настоятельную необходимость защиты конституционных положений от их дальнейшей деградации в законотворческой и правоприменительной практике.