Annotation

В статье анализируется специфика назначения наказаний в виде штрафов за административные правонарушения в сфере технического регулирования. Авторы делают вывод, что используемый в настоящее время в законодательстве подход, в соответствии с которым ряд составов административных правонарушений в рассматриваемой сфере определен как деликт создания опасности, не соответствует специфике защищаемых отношений. Ими предлагается исключить из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях деликты создания опасности, связанные с нарушениями в сфере технического регулирования, а вместо этого имплементировать риск-ориентированный подход к дифференциации административного наказания. В целях обеспечения принципов индивидуализации и соразмерности административного наказания предложено изменить нижнюю границу административного штрафа для неквалифицированных составов административных правонарушений в сфере технического регулирования до 10 тыс. руб. для юридических лиц и осуществлять дифференциацию наказания в виде штрафа с учетом влияния правонарушений на риски реализации угроз безопасности, в том числе на какие угрозы повлияли нарушенные требования, какой вред и каким объектам может быть причинен в результате реализации данных угроз и насколько увеличилась вероятность и (или) размер потенциально возможного вреда в результате правонарушения. Для определения этих факторов предложено учитывать результаты рискологической экспертизы.