Published Date: 25.04.2024

Делиберативные практики в муниципальном нормотворчестве и их применение в правовой экспертизе муниципальных правовых актов

Annotation

Настоящая статья посвящена рассмотрению известных российскому муниципальному праву институтов непосредственной и делиберативной демократии. Автором дается описание делиберативных демократических практик через обсуждение или коммуникативное действие; предпринимается попытка разграничить понятия «непосредственная демократия» и «делиберативная демократия». На примере различных делиберативных практик, таких как публичные слушания, сход граждан, конференция граждан, публичные консультации в рамках оценки регулирующего воздействия муниципальных актов и т.д., демонстрируется особая важность делиберативной демократии в муниципальном нормотворчестве. В завершающей части статьи рассматривается вопрос применения делиберативных практик при проведении правовой экспертизы нормативных актов с целью выявления мнения населения и прогнозирования социальной реакции на вводимое регулирование.



Library

1. Авдеев Д.А. Делиберативная демократия на местном уровне: возможности социальных сетей / Д.А. Авдеев // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2019. № 4. С. 7–10.
2. Арзамасов Ю.Г. Оценка регулирующего воздействия: понятие, функции, проблемы институализации / Ю.Г. Арзамасов // Право и образование. 2013. № 11. С. 4–17.
3. Головина А.А. Трансформация современного правосознания российского избирателя в контексте цифровизации публично-властной коммуникации / А.А. Головина // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 2. С. 28–33.
4. Денисенко В.В. Делиберативность как принцип принятия публично-правовых решений в правовом государстве / В.В. Денисенко // Юридическая техника. 2020. № 14. С. 140–142.
5. Курячая М.М. Технологии краудсорсинга в юридической практике / М.М. Курячая // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 6. С. 31–37.
6. Линде А.Н. Делиберативная демократия как направление в современной теории демократии: анализ основных подходов / А.Н. Линде // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2015. № 1 (39). С. 52–58.
7. Мамитова Н.В. Правовая экспертиза российского законодательства : учебно-практическое пособие / Н.В. Мамитова. Москва : Норма: ИНФРА-М, 2015. 208 с.
8. Сидорова М.Е. Публичные слушания по вопросам застройки муниципальных образований: нормативно-правовое регулирование / М.Е. Сидорова // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 6. С. 50–54.
9. Холопов В.А. Эффективность организационно-правового регулирования проведения публичных слушаний как фактор обеспечения легитимности решений органов местной власти / В.А. Холопов // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 7. С. 20–24.
10. Шугрина Е.С. Публичные слушания и общественные обсуждения как инструмент выявления мнения населения по вопросам городского развития / Е.С. Шугрина // Градостроительное право. 2019. № 4. С. 30–34.

Other articles