Annotation

Новейшая история нашего государства уже длительное время сопровождается постоянным поиском места и роли местного самоуправления в системе как публичного управления, так и формирования полноценного гражданского общества в России. Данный поиск сопровождается трансформацией не только законодательной основы местного самоуправления, его базовых положений и институтов, но и серьезнейшим изменением конституционно-правового толкования нормативных положений о местном самоуправлении Конституционным Судом РФ, которые впоследствии способствовали появлению в 2020 г. поправок в гл. 8 Конституции РФ и последующему встраиванию органов местного самоуправления в единую систему публичной власти, во многом образующую противовес конституционным гарантиям самостоятельности местного самоуправления и отграничения его от системы государственной власти. Проведенный автором краткий историко-правовой анализ показывает наличие незавершенности понимания у федерального законодателя представления о местном самоуправлении, его содержательных, организационных, экономических и иных основах, что может быть серьезным препятствием для реализации «обновленного» текста норм гл. 8, которые в своем абсолютном количестве теперь привязаны к воле федерального законодателя.