Annotation

В статье рассматривается общественный капитал кочевых магометан степного Предкавказья в XIX — начале XX в. как финансовый инструмент, законодательно установленный государством и организуемый самими обществами. Законодатель, закрепив общественный капитал кочевых магометан в нормативных актах, не прописал детального механизма его функционирования. Отсутствие правовой нормы не препятствовало учреждению общественных капиталов как финансовых инструментов, позволяющих самостоятельно, в рамках существующего порядка, решать вопросы местного значения. Анализ делопроизводственной документации позволил провести классификацию общественных капиталов кочевников степного Предкавказья в зависимости от уровня их функционирования на губернский, приставский и аульный. В ходе исследования была выявлена закономерность, заключающаяся в том, что чем ниже уровень общественного капитала, тем его расходы ближе к проблемам населения.