Published Date: 12.12.2023

Компетенционная легальность нормативного регулирования выборов в Российской Федерации: современное состояние и проблемы обеспечения

Annotation

В статье исследовано современное состояние законодательства Российской Федерации о выборах в контексте требований его компетенционной легальности. Эти требования предполагают принятие закона или иного нормативного правового акта исключительно в пределах компетенции соответствующего правотворческого органа, притом что сама компетенция должна быть установлена с достаточной степенью определенности. Российское законодательство о выборах достаточно часто подвергается изменениям, активно модернизируется, обогащается новыми механизмами осуществления избирательных прав (в том числе в рамках цифровизации избирательной системы). Вместе с тем до настоящего времени не получили удовлетворительного разрешения общие вопросы разграничения нормотворческих полномочий между органами публичной власти в области регулирования выборов. Отмечено появление новых рисков нарушения требований компетенционной легальности законодательства о выборах в связи с практикой экспериментального регулирования избирательных правоотношений. Предложены некоторые меры по упорядочению нормативной основы организации и проведения выборов в Российской Федерации, направленные на укрепление значения закона в этой сфере.



Library

1. Игнатенко В.В. Правовое качество законов об административных правонарушениях : монография / В.В. Игнатенко. Иркутск : Издательство ИГЭА, 1998. 312 с.
2. Кожокарь И.П. Технико-юридические дефекты в российском праве : диссертация доктора юридических наук / И.П. Кожокарь. Москва, 2020. 414 с.
3. Мазуренко А.П. Российская правотворческая политика: концепция и реальность / А.П. Мазуренко. Москва : Юрист, 2010. 392 с.
4. Петров А.А. Решения Конституционного Суда Российской Федерации в доктрине и практике конституционного правосудия / А.А. Петров. Иркутск : Издательский дом Байкальского государственного университета, 2021. 456 с.
5. Постников А.Е. О пределах подзаконного регулирования избирательных прав граждан / А.Е. Постников // Журнал российского права. 2022. № 5. С. 31–42.
6. Правовой эксперимент и совершенствование законодательства / под редакцией В.И. Никитинского и И.С. Самощенко. Москва : Юридическая литература, 1988. 304 с.
7. Сивицкий В.А. Правовой эксперимент и развитие права / В.А. Сивицкий, М.Ю. Сорокин // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2016. № 4. С. 15–30.
8. Сырых Е.В. Общие критерии качества закона : диссертация кандидата юридических наук / Е.В. Сырых. Москва, 2001. 224 с.
9. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма / И.А. Умнова. Москва : Дело, 1998. 280 с.
10. Фатьянов И.В. Правотворческий эксперимент в России как метод правового регулирования : автореферат диссертации кандидата юридических наук / И.В. Фатьянов. Омск, 2015. 35 с.
11. Хвалев С.А. Правовое качество конституций (уставов) субъектов Российской Федерации : диссертация кандидата юридических наук / С.А. Хвалев. Тюмень, 2011. 226 с.
12. Цвиль В.С. Условия и критерии разграничения компетенции по регулированию и защите прав и свобод человека и гражданина в российском федерализме / В.С. Цвиль // Право и государство: теория и практика. 2009. № 6 (54). С. 33–37.

Other articles