Annotation

С одной стороны, в обществе есть мнение, что азартные игры негативно влияют на общественную жизнь, но, с противоположной стороны, азарт — это социальное явление, присущее в большей или меньшей степени каждому человеку. Основная линия российской государственности выражена в регулировании данного вида деятельности, а не в его полном запрете. Единственным легальным способом организации азартных игр в России вне игорных зон является открытие пунктов приема ставок букмекерских контор и пунктов приема ставок тотализаторов. Пункты приема ставок тотализаторов не получили распространение из-за излишней «зарегулированности» и необоснованной налоговой нагрузки со стороны государства. Поэтому фактически реализованным видом азартных игр вне игорных зон являются пункты приема ставок букмекерских контор. Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» был принят 16 лет назад, а разрабатываться начал еще раньше. Вместе с тем стоит отметить, что многие положения закона с 2006 г. были кардинально изменены, добавлены новые положения, термины. Однако некоторые нормы закона не были изменены совсем и со стороны законодателя необоснованно не обращают на себя внимания. Об этом говорит практика правоприменения, которая указывает на достаточно большое количество судебных дел по нарушениям требований, предъявляемых к порядку создания пунктов приема ставок букмекерских контор.