Published Date: 29.08.2023

Дискреция прокуратуры в производстве по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена законодательством субъектов РФ за нарушение тишины и покоя граждан (размышления по поводу правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной им в Постановлении от 2023 г. № 15-П)

Annotation

Статья посвящена исследованию ряда проблем, связанных с механизмом обеспечения режима тишины и покоя граждан в ночное время, что является весьма актуальным вопросом жизнедеятельности современных городов и общежития соседей многоквартирных жилых домов. На основе анализа правовых позиций Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции авторы приходят к выводу о необходимости дальнейшего поиска баланса между административной и гражданско-правовой формами обеспечения тишины и покоя граждан. Административноправовой механизм обеспечения тишины и покоя граждан в ночное время несет в основе своей имманентные риски нарушения прав и законных интересов обвиняемой в совершении административного правонарушения стороны. Возложение на российскую прокуратуру полноты контроля над соблюдением тишины и покоя граждан в ночное время было бы неадекватным государственно-правовым решением, хотя чрезмерная дискреция прокуратуры в выборе методов прокурорского реагирования на факт правонарушения также заслуживает критики с конституционно-правовой точки зрения. Полиция должна быть обязана обеспечивать реализацию законодательства об административных правонарушениях субъектов РФ в той же мере, в какой она это делает применительно к федеральному Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.



Library

1. Авакьян С.А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения / С.А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 8. С. 3–12.
2. Александрова Р.С. К вопросу о законотворчестве субъектов РФ в области установления административной ответственности / Р.С. Александрова // Российская юстиция. 2010. № 9. С. 6–9.
3. Бондарь Н.С. Пробелы в конституционном механизме реализации прав и свобод (практика Конституционного Суда Российской Федерации по их преодолению) / Н.С. Бондарь, Я.К. Чепенко // Журнал конституционного правосудия. 2016. № 4. С. 8–16.
4. Бредихин И.Д. О специфике законодательства субъектов Российской Федерации об административной ответственности за деяния, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время / И.Д. Бредихин // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право.
5. Буравлев Ю.М. К вопросу об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины / Ю.М. Буравлев // Административное право и процесс. 2021. № 6. С. 45–50.
6. Данилевич А.А. Конституционное регулирование прокурорского надзора в Республике Беларусь / А.А. Данилевич // Развитие судебной власти в Республике Беларусь : материалы международного круглого стола (г. Минск, 20 апреля 2017 г.) / ответственный редактор А.
7. Забелин Д.Н. Правило ‘lex specialis derogat generali’ как средство разрешения коллизий между общими и специальными нормами гражданского права / Д.Н. Забелин // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Серия : Юридические
8. Кожевников О.А. Некоторые вопросы практики делегирования субъектами Российской Федерации государственных полномочий органам местного самоуправления в сфере административного законодательства / О.А. Кожевников // Право и образование. 2014. № 11. С. 112–118
9. Нарутто С.В. Конституционный принцип доверия в современном российском обществе / С.В. Нарутто, А.В. Никитина // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 7. С. 13–18.
10. Никитин А.А. Усмотрение Конституционного Суда РФ и его роль в обеспечении законности / А.А. Никитин // Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития : материалы международной научно-практической конференции «25-летие Российской Конституци
11. Никонова Ю.Ш. Реализация принципов государственного контроля (надзора) в контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти / Ю.Ш. Никонова // Полицейская деятельность. 2018. № 2. С. 7–18.
12. Овсепян Ж.И. Законодательные полномочия и интересы субъектов Российской Федерации: к вопросу об обеспечении реализации конституционного принципа разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ / Ж.И. Овсепян // Жур
13. Парцей В.Б. Определение прокурорского надзора в свете конституционной реформы — 2020 / В.Б. Парцей // Закон и право. 2021. № 1. С. 140–143.
14. Севрюгин В.Е. Административно-процессуальное право России: состояние, проблемы и перспективы / В.Е. Севрюгин // Сибирское юридическое обозрение. 2022. Т. 19. № 1. С. 109–123.
15. Тубольцева А.В. Защита конституционных прав и свобод мерами административной ответственности / А.В. Тубольцева // Вестник Московского университета МВД России. 2004. № 1. С. 42–44.

Other articles