Published Date: 10.12.2026

Subrogation of Public Interest in Bankruptcy Cases of Developers: Evolution of the Legal Position of the Supreme Court of the Russian Federation

Annotation

This article examines the legal nature of claims of public-law entities arising from the provision of compensation housing to construction participants in the context of developer bankruptcy. The author analyzes the conflict between the mandatory priority order established by Paragraph 7 of Chapter IX of Federal Law No. 127-FZ of October 26, 2002 «On Insolvency (Bankruptcy)» and the subrogation nature of the claims of a constituent entity of the Russian Federation that has performed the debtor’s obligation. Based on a critical analysis of judicial acts, including the Ruling of the Supreme Court of the Russian Federation of July 20, 2026 in Case No. А40-266163/2019, the approach of the highest judicial instance is substantiated, which qualifies the regional recipient of citizens’ claim rights not as a fourth-priority bankruptcy creditor, but as a legal successor whose claims are subject to priority satisfaction. The conclusion is drawn on the necessity of legitimizing the subrogation construct in bankruptcy legislation in order to stimulate regional social protection mechanisms.




Library

1. Борисова Л.В. Счета эскроу как механизм защиты прав участников долевого строительства в условиях банкротства застройщика / Л.В. Борисова // Право и экономика. 2020. № 1 (383). С. 33–36. EDN: HQILMC.
2. Сайфуллин Р.И. Концепция универсальной защиты конституционного права граждан на жилище: системный взгляд на проблему через призму банкротства. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 22 августа 2022 года № 305-ЭС22-716
3. Шишмарева Т.П. К вопросу о соблюдении баланса частных и публичных интересов при удовлетворении требований кредиторов в процедурах банкротства / Т.П. Шишмарева, Е.Е. Енькова // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2024. № 8 (120). С. 44–52. DOI
4. Шишмарева Т.П. Правовой статус участников строительства при банкротстве застройщика: проблемы квалификации / Т.П. Шишмарева, Е.Е. Енькова // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2023. № 8 (108). С. 80–87. DOI: 10.17803/2311-5998.2023.108.8.080

Other articles