Published Date: 17.12.2026

The Business Purpose Doctrine versus the Fiscal Interest: A Critical View of the Qualification of Unfair Tax Optimization as Tax Evasion

Annotation

The article critically analyzes the transformation of the business purpose doctrine, which was originally established as an instrument protecting taxpayers from arbitrary imputation of bad faith, into an independent ground for establishing direct intent to evade taxes under Articles 198–199 of the Criminal Code of the Russian Federation. Based on a comparative legal analysis of the experience of the United States, the European Union, France, and Germany, it is demonstrated that in most foreign legal orders, the absence of a business purpose for a transaction entails exclusively tax-law consequences and is not automatically equated with criminal intent. The author concludes that Russian judicial and enforcement practice in “business splitting” cases demonstrates an erosion of the institutional boundary between tax reconstruction and criminal prosecution, and formulates proposals for its restoration.




Library

1. Бельтюкова А.А. Доктрина деловой цели в налоговом праве России: от средства доказывания в спорах о недобросовестности налогоплательщика до средства оценки обоснованности получения налоговой выгоды / А.А. Бельтюкова // Финансовое право. 2013. № 1. С. 19–28
2. Васкевич К. Правовое регулирование ответственности за нарушения налогового законодательства в ФРГ / К. Васкевич // Государственная служба. 2015. № 2(94). С. 96–99. EDN: TPTIMB.
3. Ефремова Е.С. Баланс частных и публичных интересов при применении статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации / Е.С. Ефремова // Российская юстиция. 2022. № 3. С. 47–52. DOI: 10.52433/01316761_2022_03_47. EDN: RWEZAL.
4. Качалин Д.С. Анализ российских моделей дробления (реорганизации) бизнеса, обеспечивающих соответствие его масштабов специальным режимам налогообложения / Д.С. Качалин // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2011. № 5(47). С. 52–63. EDN: NCOVBN.
5. Непесов К.А. Противодействие искусственному дроблению бизнеса: международный опыт / К.А. Непесов // Налоговед. 2022. № 12. С. 19–25. EDN: XRWTXD.
6. Савченко М.М. Конфликт презумпций публичных и частных норм права в налоговых правоотношениях / М.М. Савченко // Налоги и налогообложение. 2026. № 1. С. 46–55.
7. Савченко М.М. Проблема квалификации деяния, предусмотренного ст. 199 Уголовного кодекса РФ, по субъективным признакам / М.М. Савченко, Ю.Г. Клещенко // Российский следователь. 2025. № 6. С. 40–46.
8. Хайруллин И.Ф. Субъективные признаки преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов, сборов и (или) страховых взносов / И.Ф. Хайруллин // Юридические исследования. 2026. № 2. С. 129–141.
9. Якубяк Ю.Ю. К вопросу о разграничении законного ведения бизнеса взаимозависимыми лицами от незаконного дробления бизнеса / Ю.Ю. Якубяк // Налоги. 2025. № 1. С. 30–34.

Other articles