Published Date: 10.09.2026

On the Prospects for the Introduction of a Provision on the Prosecutor's Opinion in Arbitrazh Proceedings

Annotation

The article discusses whether a rule may emerge in Russian arbitration procedure that singles out the giving of a conclusion by the prosecutor as a separate form of participation, following the model existing in civil procedure. The author analyses the main doctrinal approaches to the nature of the prosecutor's conclusion and argues that they are not mutually exclusive. The prosecutor giving a conclusion has an independent procedural interest, which distinguishes this figure from the classical amicus curiae and brings it closer to a state body giving an opinion on a case; the related limitations on the powers of proof are considered. Drawing on the evolution of Article 52 of the Arbitration Procedure Code, the author shows that the development of the rules moved towards active support of public interest rather than neutral expert participation, and concludes that a separate rule on the prosecutor's conclusion in the Arbitration Procedure Code is unlikely, whereas a further “investigative” evolution of the prosecutor's powers is probable.




Library

1. Афанасьева Т.И. Юридическая природа заключения прокурора в гражданском и административном процессе / Т.И. Афанасьева, О.А. Фирсова // Пролог: журнал о праве. 2020. № 2 (26). С. 36–44. DOI: 10.21639/2313-6715.2020.2.5.
2. Бахарева О.А. Заключение прокурора в гражданском судопроизводстве: правовая сущность и юридическое значение / О.А. Бахарева, О.В. Николайченко, Т.М. Цепкова // Universum: экономика и юриспруденция. 2015. № 4 (15). С. 7.
3. Воронин О.В. О содержании функции участия прокурора в рассмотрении дел судами / О.В. Воронин // Вестник Томского государственного университета. Право. 2013. № 3 (9). С. 42–54.
4. Голованов Н.М. Проблемы участия прокурора в арбитражном процессе / Н.М. Голованов // Журнал правовых и экономических исследований. 2024. № 1. С. 58–62. DOI: 10.26163/GIEF.2024.96.64.009.
5. Григорьев А.Н. Заключения как формы выражения мнений отдельных участников гражданского судопроизводства : автореферат диссертации кандидата юридических наук / А.Н. Григорьев. Саратов, 2011. 23 с.
6. Гришин А.В. Защита прокурором в гражданском судопроизводстве прав и законных интересов несовершеннолетних : автореферат диссертации кандидата юридических наук / А.В. Гришин. Москва, 2010. 31 с.
7. Дугарон Е.Ц. Проблемы заключения как формы выражения позиции прокурора в гражданском процессе / Е.Ц. Дугарон // Законность. 2018. № 4. С. 30–35.
8. Извеков Ю.Н. Заключение прокурора по гражданскому делу / Ю.Н. Извеков // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2016. № 2. С. 51–54.
9. Похмелкин В.В. Участие прокуратуры в рассмотрении гражданских дел — юридический атавизм / В.В. Похмелкин // Российская юстиция. 2001. № 5. С. 6–7.
10. Халатов С.А. Новые полномочия прокурора в арбитражном процессе: назад в будущее / С.А. Халатов // Закон. 2022. № 11. С. 106–117.

Other articles