Published Date: 25.06.2026

Once again on the Prosecutor's Powers in the Sphere of Criminal Proceedings

Annotation

The article analyzes the controversial issue in the doctrine of criminal procedure law about the powers of the prosecutor in Russian criminal proceedings. The position of scientists pointing out their insufficiency is supported. The main attention is paid to the issue of making a decision to initiate criminal prosecution against a number of categories of persons included in the list of Articles 447 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. The author argues for the need to transfer the authority to authorize the decisions of the investigative bodies on the initiation of criminal cases against all persons listed in paragraph 10, part 1 of art. 448 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation from the head of the investigative body to the prosecutor, since these persons are often subjects of criminal procedural relations and whose criminal prosecution is often due to their principled procedural position, which is objectionable, first of all, to the authoritiesof criminal prosecution . This approach, according to the author, is able to ensure the unconditional legitimacy of this procedural decision.




Library

1. Бобров В.К. К вопросу о процессуальных гарантиях неприкосновенности при возбуждении уголовных дел в отношении отдельных категорий лиц / В.К. Бобров // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 7. С. 185–189.
2. Гатауллин З.Ш. Уголовное преследование как функция прокурора / З.Ш. Гатауллин // Законность. 2010. № 2 (904). С. 9–13.
3. Дикарев И.С. Система сдержек и противовесов в досудебном производстве по уголовным делам / И.С. Дикарев // Журнал российского права. 2018. № 3. С. 76–83.
4. Колоколов Н.А. Актуальные проблемы защиты прав, свобод и законных интересов личности в уголовном процессе: в призме результатов мониторинга 2008–2009 гг. / Н.А. Колоколов. Москва : Юрист, 2009. 368 с.
5. Левченко О.В. Верховенство прокурора в уголовно-процессуально-правовой организации противодействия преступности / О.В. Левченко // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2023. № 1. С. 97–106.
6. Литвинцева Н.Ю. Уголовное преследование как функция российской прокуратуры / Н.Ю. Литвинцева, М.В. Курилов // Global and Regional Research. 2020. Т. 2. № 1. С. 616–619.
7. Малофеев И.В. Роль прокурора в осуществлении функции уголовного преследования / И.В. Малофеев // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2022. № 3. С. 5–16.
8. Назаров С.Н. Полномочия прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: унификация или дифференциация? / С.Н. Назаров // 30 лет юридической науки КУБГАУ : материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (г. Кр
9. Смирнов Г.К. Проблемы совершенствования института участия прокурора в досудебном производстве / Г.К. Смирнов // Российская юстиция. 2008. № 11. С 50–54.
10. Стецовский Ю.И. Защита адвоката от уголовного преследования / Ю.И. Стецовский // Адвокат. 2007. № 9. С. 23–29.
11. Сытин А.И. Проблемы законодательной регламентации производства по уголовному делу в отношении следователя / А.И. Сытин // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2012. № 2 (17). С. 327–328.
12. Толмосов В.И. О возвращении прокурорам права возбуждать уголовные дела / В.И. Толмосов // Вестник Самарской гуманитарной академии. 2014. № 1 (15). С. 121–127.
13. Федотов И.С. Актуальные аспекты обеспечения процессуального иммунитета специальных субъектов при расследовании преступлений / И.С. Федотов // Российская юстиция. 2017. № 3. С. 66–68.
14. Шалумов М.С. Функции прокуратуры: письмо в редакцию / М.С. Шалумов // Государство и право. 1995. № 6. С. 154–159.
15. Шейфер С.А. Реформа предварительного следствия: правовой статус и взаимоотношения прокурора и руководителя следственного органа / С.А. Шейфер // Государство и право. 2009. № 4. С. 53–54.

Other articles