Published Date: 25.06.2026

The concept of an administrative act in France: definition, classification, and features of entry into force

Annotation

The concept of “administrative act” is central to modern administrative law. However, even in countries belonging to the same legal family, it can differ. Russian academic literature tends to focus on the German experience, which distinguishes between normative and individual acts. At the same time, French administrative law is interesting both for its judicial origins and for its legislative regulation, which is unusual for the Russian tradition. The notion of “administrative act” there forms one concept. Furthermore, French law explicitly recognizes a third type of act: neither normative nor individual, that is, acts that exhibit different properties depending on the circumstances (for example, in urban planning). The law also regulates the procedure for concluding and executing administrative contracts. With that, the legal force of an act is in any case linked to the presence of an authoritative order within it, which is the primary issue in judicial review in the event of an appeal; the form of the act then becomes secondary. In addition, the legislator especially pays attention to the publication (notification) of the adopted act, which can help in appealing, including if such an act affects the interests of third parties.




Library

1. De Laubadère, A. Traité des contrats administratifs. In 2 Voles. Vol. 2 / A. de Laubadère, F. Moderne, P. Delvolvé. 2ème éd. LGDJ, 1984. 1144 p.
2. Waline, J. Droit administratif / J. Waline. 22 éd. Dalloz, 2008. 786 p.
3. Vedel, G. Le droit administratif peut-il demeurer indéfiniment jurisprudentiel ? / G. Vedel // Etudes et documents du Conseil d’État, 1979–1980. 1980. Iss. 31. P. 31–46.
4. Tifine, P. Droit administratif français / P. Tifine. 6ème éd. Revue générale du droit on line, 2021. 416 p.
5. Richer, L. Droit des contrats administratifs / L. Richer, F. Lichère. LGDJ, 2012. 880 p.
6. Molinero, L. La “théorie” de la connaissance acquise en droit administratif français / L. Molinero // Revue Juridique de l’Ouest. 1990. Iss. 3. P. 303–357.
7. Mitskevich, L.A. Administrative Acts of Germany / L.A. Mitskevich // Journal of Siberian Federal University. Humanities and Social Sciences. 2011. Vol. 4. Iss. 2. P. 216–222. EDN: NCZLMB.
8. Hauriou, M. Précis de droit administratif et de droit public général : à l'usage des étudiants en licence et en doctorat ès-sciences politiques / M. Hauriou. Paris. P. Larose,‎ 1900. 889 p.
9. Guglielmi, G. Droit de service public / G. Guglielmi, G. Koubi. Montchrestien, 2000. 896 p.
10. Dupuis, G. La définition de l’acte unilateral / G. Dupuis. Mélanges Eisenman, 1975. 205 p.
11. Ведель Ж. Административное право Франции / Ж. Ведель ; под редакцией М.А. Крутоголова ; перевод с французского Л.М. Энтина. Москва : Прогресс, 1973. 512 c.
12. Chapus, R. Droit administratif général. In 2 Voles. Vol. 1 / R. Chapus. 15ème éd. Montchrestien, 2001. 1440 p.
13. Chapus, R. Droit administratif général. In 2 Voles. Vol. 1 / R. Chapus. Monchrestien, 1998. 1313 p.
14. Маслов В.В. Формирование понятия «административный акт» в европейской административно-правовой доктрине / В.В. Маслов // Теоретическая и прикладная юриспруденция. 2023. № 3 (17). С. 18–29. DOI: 10.22394/2686-7834-2023-3-18-29. EDN: REQAUF.
15. Курындин П.А. Судебная проверка законности административных актов: французский подход / П.А. Курындин // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 5. С. 79–91. DOI: 10.12737/jrl.2022.054. EDN: AOAXQP.
16. Курындин П.А. Модели принудительного исполнения административных актов / П.А. Курындин // Закон. 2024. № 6. С. 178–185. DOI: 10.37239/0869-4400-2024-21-6-178-185. EDN: KRLJLY.
17. Корф С.А. Административная юстиция в России. В 2 томах. Т. 2, кн. 2, 3. Очерк действующего законодательства. Очерк теории административной юстиции / С.А. Корф. Санкт-Петербург : типография Тренке и Фюсно, 1910. 507 с.
18. Евтихиев А.Ф. Законная сила актов администрации / А.Ф. Евтихиев. Люблин : Губернская типография, 1911. 288 с.
19. Давыдов К.В. Формальные административные процедуры в законодательстве России и Германии: сравнительно-правовой анализ / К.В. Давыдов // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2017. № 3. С. 130–134. EDN: ZCDGNZ.

Other articles