Published Date: 21.05.2026

The Synergetic Approach as an Attribute of the Public Administration System

Annotation

The article provides an overview of the public administration system. It is noted that self-government is implemented in certain situations within all public administration subsystems, with particular attention given to local self-government and its problems analyzed. яIt is argued that in addition to the classical approach to self-government based on traditional management concepts. There is also a synergetic approach, which is characterized by probabilistic actions and decisions. The essence, advantages, and disadvantages of the synergetic approach are analyzed, demonstrating that its application significantly increases the potential for solving the problems facing the system. It is determined that the synergetic approach is applicable to ensuring self-government in municipalities, small businesses, and civil society structures. It is argued that the synergetic approach makes it possible to implement effective self-government using algorithms capable of analyzing arrays of data on previously completed actions and decisions. It is concluded that under the conditions of functioning of the public administration system, the synergetic approach and self-government as a whole will receive due development.




Library

1. Форд Г. Моя жизнь. Мои достижения / Г. Форд. Москва : АСТ, 2019. 349 с.
2. Россинский Б.В. Значение организаций, реализующих государственно-властные полномочия, в системе публичного управления / Б.В. Россинский // Административное право и процесс. 2024. № 2. С. 39.
3. Россинский Б.В. Исполнительная власть в системе государственного управления / Б.В. Россинский. Москва : Норма, 2023. 376 с.
4. Россинский Б.В. О системе публичного управления / Б.В. Россинский // Административное право и процесс. 2024. № 6. С. 3-6.
5. Россинский Б.В. Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» как субъект публичного управления / Б.В. Россинский // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2024. № 6. С. 174–183.
6. Россинский Б.В. Проблемы государственного управления с позиций теории систем / Б.В. Россинский. Москва : Норма, 2021. 264 с.
7. Россинский Б.В. Система публичной власти и интеграция кибернетических и синергетических подходов в государственном управлении / Б.В. Россинский // Lex Russica (Русский закон). 2022. Т. 75. № 7 (188). С. 28–39.
8. Сладкова А.В. Центральный банк Российской Федерации как субъект административно-правовых отношений в области рынка ценных бумаг в системе органов публичной власти / А.В. Сладкова // Законы России: опыт, анализ, практика. 2025. № 11. С. 55–61.
9. Тихомиров Ю.А. Современное публичное право : монографический учебник / Ю.А. Тихомиров. Москва : Эксмо, 2008. 448 с.
10. Россинский Б.В. Государственные корпорации как субъекты публичного управления / Б.В. Россинский // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2024. № 2. С. 153–160.
11. Хакен Г. Синергетика / Г. Хакен. Москва : Мир, 1980. 405 с.
12. Хакен Г. Синергетика. Иерархии неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах / Г. Хакен. Москва : Мир, 1985. 423 с.
13. Чиркин В.Е. Основы публично-правового управления / В.Е. Чиркин. Москва : Издательство МПСУ ; Воронеж : МОДЭК, 2016. 488 с.
14. Чиркин В.Е. Публично-правовое образование / В.Е. Чиркин. Москва : Норма, 2011. 336 с.
15. Чиркин В.Е. Территориальная организация публичной власти / В.Е. Чиркин. Москва : Норма, 2019. 208 с.
16. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права / В.Е. Чиркин. Москва : Норма, 2007. 352 с.
17. Шилюк Т.О. К вопросу о месте Социального фонда России в системе органов публичной власти / Т.О. Шилюк // Законы России: опыт, анализ, практика. 2025. № 11. С. 61–65.
18. Ястребов О.А. Юридическое лицо публичного права. Вопросы теории / О.А. Ястребов. Москва : Наука, 2010. 382 с.
19. Мальцев Г.В. Социальные основания права / Г.В. Мальцев. Москва : Норма, 2007. 800 с.
20. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления : курс лекций / Г.В. Атаманчук. Москва : Омега-Л, 2004. 584 с.
21. Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и российская действительность / Г.В. Барабашев // Классики теории государственного управления: управленческие идеи в России / ответственный редактор Ю.Ю. Петрунин. Москва : РОССПЭН, 2008. С. 724–731.
22. Бир С. Мозг фирмы / С. Бир. Москва : Радио и связь, 1993. 416 с.
23. Бир С. Наука управления / С. Бир. 3-е изд. Москва : ЛКИ, 2010. 112 с.
24. Думлер С.А. Управление производством и кибернетика / С.А. Думлер. Москва : Машиностроение, 1969. 424 с.
25. Кардашова И.Б. Общественно-государственные объединения в системе публичного управления / И.Б. Кардашова // Законы России: опыт, анализ, практика. 2025. № 11. С. 22–27.
26. Климонтович Н.Ю. Без формул о синергетике / Н.Ю. Климонтович. Минск : Вышэйшая школа, 1986. 223 с.
27. Колесников А.В. Местное самоуправление: самоорганизация граждан или низовое управление, учрежденное государством / А.В. Колесников // Публичная власть в современной России: реальность и перспективы : материалы международной научно-практической конференции
28. Административное право Российской Федерации : учебник. В 2 томах. Т. 1 / А.Б. Агапов, Э.П. Андрюхина, С.М. Зубарев [и др.] ; ответственные редакторы: С.М. Зубарев, Л.Л. Попов. Москва : Проспект, 2024. 472 с.
29. Мильнер Б.З. Теория организации / Б.З. Мильнер. 8-е изд., перераб. и доп. Москва : ИНФРА-М, 2013. 848 с.
30. Николис Г. Познание сложного. Введение / Г. Николис, И. Пригожин. Москва : Мир, 1990. 342 с.
31. Попович С. Административное право / С. Попович. Москва : Прогресс, 1968. 543 с.
32. Пригожин А.И. «Тройка» по самоуправлению / А.И. Пригожин // Классики теории государственного управления: управленческие идеи в России / ответственный редактор Ю.Ю. Петрунин. Москва : РОССПЭН, 2008. С. 731–741.
33. Пригожин И. Порядок из хаоса: Новый диалог человека с природой / И. Пригожин, И. Стенгерс. 7-е изд. Москва : Едиториал УРСС, 2014. 304 с.
34. Россинский Б.В. Государственная компания «Российские автомобильные дороги» как субъект публичного управления / Б.В. Россинский // Безопасность дорожного движения. 2024. № 4 (35). С. 6–11.
35. Россинский Б.В. Государственные внебюджетные фонды как субъекты публичного управления / Б.В. Россинский // Административное право и процесс. 2025. № 1. С. 3–7.

Other articles