Published Date: 23.04.2026

The Concept of Regulating Digital Currencies Circulation in the Russian Federation

Annotation

The article is devoted to the development of a concept for the legal regulation of the organization of digital currency circulation in the Russian Federation. The author analyzes doctrinal approaches to determining the status of infrastructure intermediaries, identifies the shortcomings of the model proposed by the Bank of Russia, and substantiates the advantages of an alternative system based on establishing regulation of specialized entities — exchange operators and digital currency storage operators. The article reveals the requirements for licensing, capital of these entities, describes security mechanisms, and investor protection measures, as well as measures to comply with anti-money laundering standards. It is concluded that the proposed model will allow bringing the market out of the shadow sector and forming an effective mechanism for controlling the circulation of digital assets.




Library

1. Данилова О.А. Риски использования криптовалюты в целях отмывания денежных средств и финансирования терроризма: вопросы правового регулирования обращения цифровых денег / О.А. Данилова // Финансовое право. 2023. № 2. С. 26–30.
2. Зайнутдинова Е.В. Цифровые права и цифровая валюта: сравнительно-правовое исследование / Е.В. Зайнутдинова // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2024. № 1. С. 159–167.
3. Красинская В.В. Криминологические исследования блокчейнов криптовалют в российской антиотмывочной системе / В.В. Красинская, А.Н. Норкин // Современное право. 2024. № 8. С. 89–94.
4. Кучеров И.И. Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее : монография / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. Москва : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Юриспруденция, 2022. 272 с.
5. Никитин Д.В. Правовой режим цифровой валюты: цивилистическое исследование : диссертация кандидата юридических наук / Д.В. Никитин. Казань, 2023. 230 с.
6. Савина А.В. Легализация майнинга и криптовалютные биржии в России: риски и пределы правового регулирования / А.В. Савина // Актуальные проблемы российского права. 2025. № 5. С. 62–76.
7. Цинделиани И.А. Правовая природа цифровых финансовых активов: частноправовой аспект / И.А. Цинделиани // Юрист. 2019. № 3. С. 34–41.

Other articles