Published Date: 26.03.2026

Сотрудник уголовно-исполнительной системы как субъект административно-надзорной деятельности в исправительном учреждении: актуальность, проблематика и перспективы регулирования

Annotation

В статье исследуется административно-правовой статус сотрудника уголовно-исполнительной системы (УИС) в контексте его надзорной деятельности внутри исправительного учреждения. Актуальность темы обусловлена внутренней трансформацией системы, связанной с кадровой оптимизацией и ростом нагрузки, а также внешними вызовами, такими как увеличение иностранного спецконтингента с особыми этнокультурными характеристиками. Доказывается двойственность правовой природы полномочий сотрудника УИС, который, являясь должностным лицом, осуществляет административный надзор и применяет меры государственного принуждения. В работе выявляются ключевые проблемы: процедурная неопределенность административно-надзорной деятельности, ее неадаптированность к условиям пенитенциарного мультикультурализма, ограниченность и нечеткость юрисдикционных полномочий, а также высокие риски возникновения конфликта интересов. Автор приходит к выводу о необходимости четкого административно-правового оформления статуса сотрудника ИУ как субъекта надзора, что требует развития внутриучрежденческих административных процедур, совершенствования профессиональной подготовки, детализации юрисдикции и реализации комплекса антикоррупционных мер. Это позволит повысить эффективность и законность деятельности УИС в современных условиях.



Library

1. Бузина М.В. Конфликт интересов на государственной службе и способы его преодоления / М.В. Бузина, Е.М. Роман // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2023. Т. 47. № 3. С. 47–55.
2. Бузина М.В. Совершенствование мер по урегулированию конфликта интересов в уголовно-исполнительной / М.В. Бузина, Е.М. Роман // Правовая реформа. 2025. № 1. С. 11–14.
3. Бузина М.В. Теоретико-правовые основы административно-правового статуса должностного лица / М.В. Бузина, Е.М. Роман // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2025. Т. 54. № 2. С. 53–61.
4. Глотов И.И. Отдельные вопросы, связанные с увеличением иностранного спецконтингента в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний / И.И. Глотов // VI Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» (приуроченный к 30-лети
5. Глотов И.И. Проблемы осуществления оперативно-розыскной деятельности, связанные с увеличением иностранного спецконтингента в местах лишения свободы / И.И. Глотов // Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики : материалы XXIII
6. Огородников В.И. Сотрудники уголовно-исполнительной системы как субъекты административной деятельности / В.И. Огородников // Административная деятельность правоохранительных органов Российской Федерации и зарубежных стран : материалы Всероссийского научно
7. Шилов Ю.В. Отдельные аспекты реализации административной юрисдикции в деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы / Ю.В. Шилов // Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия : материалы XII Международной научно-практической конфере

Other articles