Published Date: 19.02.2026

Temporality in Public Administration: Theoretical and Legal Justification

Annotation

Temporal aspects of studying almost any object enrich the theoretical basis of scientific research. The temporal foundations of the public administration system, temporality in public administration are practically not studied by legal science. The purpose of the article is the theoretical and legal substantiation of the temporal aspects of public administration. The objectives of the study are to identify approaches to positioning time in the public administration system and their theoretical and legal characteristics, as well as to identify the prospects for using temporal categories in further scientific research. When working on the topic of the article, such special methods as comparative legal, legal analysis method, formal legal method, and institutional analysis method were used. Four relatively independent scientific approaches to the theoretical and legal positioning of time in the public administration system are identified: time as an external environment in relation to the management system, an element of administrative procedures, a criterion for the effectiveness of public administration, a factor in taking into account previous management experience. The substantiation of the identified options for using temporal categories in public administration allowed us to conclude that it is necessary to take into account temporal parameters both when assessing the effectiveness of public administration mechanisms and when taking into account positive management experience in reforming the public administration system. The need to take into account and preserve domestic legal and management traditions that allow for ensuring national identity is proven. Based on the results of the study, a definition of temporality in public administration is given, which is positioned as an integral property of the latter, having external and internal expression, allowing for considering public administration in dynamics. Conclusions are made about the prospects for using temporal characteristics in research on public administration problems, and industry and interdisciplinary approaches to using the category of time in modern scientific research are highlighted.




Library

1. Орлова И.Б. Введение в социологию исторического знания / И.Б. Орлова. Москва : Наука, 2009. 242 с.
2. Khan, A. Temporality of Law / A. Khan // McGeorge Law Review. 2008. Vol. 40. URL: <a href="https://ssrn.com/abstract=1271262" target="_blank">https://ssrn.com/abstract=1271262</a>
3. Dey, D. Law’s temporality and the construction of death-worlds: Custodial neglect of older prisoners in India / D. Dey // Jindal Global Law Review. 2020. Vol. 13. P. 307–327. URL: <a href="https://doi.org/10.1007/s41020-022-00175-8" target="_blank">https://doi.org/10.1007/s41020-022-00175-8</a>
4. Ямпольская Ц.А. Органы советского государственного управления в современный период / Ц.А. Ямпольская. Москва : Издательство Академии наук СССР, 1954. 227 с.
5. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности / Б.С. Эбзеев. Москва : Норма, 2008. 384 с.
6. Чиркин В.Е. Армия в политической системе стран социалистической ориентации / В.Е. Чиркин // Вооруженные силы в политической системе : сборник статей / ответственный редактор В.Е. Чиркин. Москва : Наука, 1981. С. 5–22.
7. Хабриева Т.Я. Социология и право в реальности цифровой социализации / Т.Я. Хабриева // Российское общество и государство в условиях глобальной многополярности. Социально-политическое положение России в 2022 году / Н.В. Березина, И.Я. Богданов, Н.М. Велика
8. Хабриева Т.Я. Право в условиях цифровой реальности / Т.Я. Хабриева, Н.Н. Черногор // Журнал российского права. 2008. № 1 (253). С. 85–102. DOI: 10.12737/art_2018_1_7
9. Функционирование государственного аппарата управления : учебно-методическое пособие / С.Г. Атаманчук [и др.]. Москва : Дело, 1998. 192 с.
10. Тихомиров Ю.А. Публичное право / Ю.А. Тихомиров. Москва : БЕК, 1995. 496 с.
11. Старосьцяк Е. Элементы науки управления / Е. Старосьцяк ; под редакцией и с вступительной статьей Ц.Я. Ямпольской. Москва : Прогресс, 1965. 423 c.
12. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 томах. Т. 1. История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты / Ю.Н. Старилов. Москва : Норма, 2002. 728 с.
13. Смазнова О.Ф. Темпоральность правовых норм : На материале социально-философского анализа русского правосознания XIX–XX веков : диссертация кандидата философских наук / О.Ф. Смазнова. Великий Новгород, 2003. 198 с.
14. Плотицина Л.А. История государственного управления в России : учебное пособие. В 2 частях. Ч. 1. Государственное управление в России с древнейших времен до 1917 г. / Л.А. Плотицина. Москва : Финакадемия, 2008. 192 с.
15. Агамагомедова С.А. Время как критерий эффективности таможенного контроля / С.А. Агамагомедова // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 12. С. 111–120. DOI: 10.12737/jrl.2022.132
16. Оптимизация структур и механизмов федерального и регионального управления. Вып. 2. Анализ проблемной ситуации и формирование концепции государственного управления / Г.В. Атаманчук, И.С. Власенко, Г.Н. Крошкина [и др.]. Москва : Российская академия управле
17. Нуреев Р.М. На пути к пониманию институциональной природы инноваций / Р.М. Нуреев // Journal of Institutional Studies. 2012. Т. 4. № 2. С. 4–10.
18. Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации / М.Н. Марченко. Москва : Проспект, 2011. 400 с.
19. Маликов С.В. Учение о времени и сроках в уголовном праве : диссертация доктора юридических наук / С.В. Маликов. Москва, 2019. 461 с.
20. Кобзарь-Фролова М.Н. От государственного права до административного права и административного процесса (К 85-летию сектора административного права и административного процесса Института государства и права РАН) / М.Н. Кобзарь-Фролова // Государство и прав
21. Кобзарь-Фролова М.Н. Государственное управление: генезис понятия и сути / М.Н. Кобзарь-Фролова // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения) : материалы Международной научно-практической конференции
22. Добролюбова Е.И. Мониторинг и оценка результативности и эффективности цифровизациции государственного управления: методические подходы : монография / Е.И. Добролюбова, В.Н. Южаков. Москва : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020. 154 с.
23. Вайсман Д. Времени в обрез: ускорение жизни при цифровом капитализме / Д. Вайсман ; перевод с английского Н. Эдельмана ; под научной редакций С. Щукиной. Москва : Дело, 2019. 300 с.
24. Белякович Е.В. Проявление темпоральности в принципах административного процесса / Е.В. Белякович // Административное право и процесс. 2021. № 10. С. 25–30. DOI: 10.18572/2071-1166-2021-10-25-30
25. Белякович Е.В. Категория срока в административно-процессуальном праве / Е.В. Белякович // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2021. Т. 25. № 4. С. 791–813. DOI: 10.22363/2313-2337-2021-25-4-791-813
26. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление / В.Г. Афанасьев. Москва : Политиздат, 1981. 432 с.
27. Агамагомедова С.А. Лицензионные платежи за использование товарного знака в таможенной стоимости товаров / С.А. Агамагомедова, С.Е. Малахов // Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. 2014. № 10. С. 42–48.

Other articles