Published Date: 19.02.2026

Administrative Disputes as a Guideline for Systematization of Administrative Procedure Laws of the Russian Federation

Annotation

In the absence of a uniform and generally accepted scientific definition, as well as official legislative recognition in the Russian Federation, the administrative dispute is considered in this article as a structural element of the Russian legal system through the lens of the Constitution of the Russian Federation in relation to administrative and administrative procedural legislation. In this context, the study of the administrative dispute presents a number of key features of the administrative dispute, which clarify the domestic theory of the administrative dispute and can serve as scientifically grounded guidelines for the systematization of modern administrative procedural legislation in the Russian Federation. The reasonable separation of administrative-procedural and administrative-organized extrajudicial settlement of administrative disputes predetermines the development of a system-forming federal law "On Extrajudicial Settlement of Administrative Disputes in the Russian Federation," which will allow for the unification of the extrajudicial administrative-procedural order for resolving administrative disputes and the establishment of a strict system of domestic regulations governing the administrative-organized order for resolving administrative disputes.




Library

1. Зеленцов А.Б. Административно-правовой спор: вопросы теории : монография / А.Б. Зеленцов. 2-е изд., испр. и доп. Москва : РУДН, 2009. 691 с.
2. Зеленцов А.Б. Административный процесс и административно-процессуальное право в России: концептуальные проблемы современного развития / А.Б. Зеленцов, П.И. Кононов, А.И. Стахов // Административное право и процесс. 2013. № 12. С. 3–12.
3. Зеленцов А.Б. Идея единого КАС РФ как концептуальная альтернатива проекту единого ГПК РФ / А.Б. Зеленцов // Современные проблемы административного права, процесса и процедур: российский и зарубежный опыт : материалы Международной научно-практической конфе
4. Зеленцов А.Б. Институт обращения к органу — автору акта: необходимость возрождения (возвращаясь к проблеме) / А.Б. Зеленцов // Административное право и процесс. 2019. № 10. С. 30–38.
5. Зеленцов А.Б. Конфликты в управлении и управление конфликтами (опыт комплексного исследования предмета и форм административной юрисдикции) : монография / А.Б. Зеленцов. Москва : Издательство РУДН, 2001. 542 с.
6. Зеленцов А.Б. Орган административного правосудия: концептуальные подходы к пониманию / А.Б. Зеленцов // Современные концепции административного права и процесса: теория и практика : материалы Всероссийской научно-практической конференции (г. Москва, 29 се
7. Лупарев Е.Б. Общая теория административно-правового спора / Е.Б. Лупарев. Воронеж : Издательство Воронежского государственного университета, 2003. 245 с.
8. Лупарев Е.Б. Соотношение административно-правовых и других категорий юридических споров / Е.Б. Лупарев // Российская юстиция. 2003. № 1. С. 29–31.
9. Подейко В.А. О процессуальном статусе прокурора во внесудебном административном процессе // Российское правосудие. 2025. № 4. С. 102–112.
10. Стахов А.И. Автономизация административного процесса в Российской Федерации как ключ к познанию его границ и структуры / А.И. Стахов // Административное право и процесс. 2020. № 11. С. 8–15.
11. Стахов А.И. Административные споры как неотъемлемый элемент современной правовой системы Российской Федерации / А.И. Стахов, С.А. Порываев // Правоприменение. 2022. Т. 6. № 4. С. 261–276.
12. Стахов А.И. Интегративная концепция административного процесса в Российской Федерации : монография / А.И. Стахов. Москва : РГУП, 2024. 492 с.
13. Стахов А.И. Интегративная теория административного процесса — единственно верная основа построения модели административного процесса / А.И. Стахов // Сибирское юридическое обозрение. 2021. Т. 18. № 3. С. 313–327.
14. Хазанов С.Д. Правосудие по административным делам: проблемы разграничения компетенции / С.Д. Хазанов // Академический юридический журнал. 2002. № 1 (7). С. 41.

Other articles