Published Date: 29.01.2026

The Registry-Based Model in the System of Public Administration of Healthcare: Legal Fundamentals and Establishment Principles

Annotation

The article examines the legal grounds and principles of the formation of a registry model as a key tool of public administration in the healthcare sector. The author systematizes the foreign experience of using registers, applied to improve the quality of population health management. Based on a comparative analysis of foreign practices and Russian specifics, the transformation of public administration under the influence of digitalization is revealed. It has been determined that various registers (licenses, patients, medical organizations, medical professionals, documents, and others) perform not only accounting functions, but also form a new architecture of administrative and legal relations, ensuring transparency, quality control of services, and compliance with international obligations. Special attention is paid to the role of registers in implementing the principles of value-oriented healthcare of the Russian Federation.




Library

1. Применение процессного подхода в медицинских организациях на примере экстренной госпитализации / Д.В. Белышев, А.В. Борзов, Ю.А. Нинуа [и др.] // Медицинские информационные системы. 2015. № 4. С. 33–42.
2. Venugopal N. A comparative analysis of important public clinical trial registries, and a proposal for an interim ideal one / N. Venugopal, G. Saberwal // PLoS ONE. 2021. Vol. 16. Iss. 5. Art. e0251191. DOI: 10.1371/journal.pone.0251191
3. Monterde D. Multimorbidity as a predictor of health service utilization in primary care: a registry-based study of the Catalan population / D. Monterde, E. Vela, P. Pérez-Sust [et al.] // BMC Family Practice. 2020. Vol. 21. Iss. 1. DOI: 10.1186/s12875-020
4. Molina-Ortiz E.I. registries in primary care: Essential element for quality improvement / E.I. Molina-Ortiz, A.C. Vega, N.S. Calman // Mount Sinai Journal of Medicine A Journal of Translational and Personalized Medicine. 2012. Vol. 79. Iss. 4. P. 475–480.
5. Martin D. The FeverApp registry — Ecological momentary assessment (EMA) of fever management in families regarding conformity to up-to-date recommendations / D. Martin, J. Wachtmeister, E. Jenetzky // BMC Medical Informatics and Decision Making. 2020. Vol.
6. Khalique F. A Framework for Public Health Monitoring, Analytics and Research / F. Khalique, S.A. Khan, I. Nosheen // IEEE Access. 2019. Vol. 7. P. 101309–101326.
7. Garavand A. Design and Development of a Hospital-Based Coronary Artery Disease (CAD) Registry in Iran / A. Garavand, R. Rabiei, H. Emami // BioMed Research International. 2023. Iss. 7. P. 1–10. DOI: 10.1155/2023/3075489
8. Fredriksson M. Recentralizing healthcare through evidence-based guidelines — Striving for national equity in Sweden / M. Fredriksson, P. Blomqvist, U. Winblad // BMC Health Services Research. 2014. Vol. 1. P. 509. DOI: 10.1186/s12913-014-0509-1
9. Elrod J. Using Artificial Intelligence to Obtain More Evidence? Prediction of Length of Hospitalization in Pediatric Burn Patients / J. Elrod, C. Mohr, I. Koenigs [et al.] // Frontiers in Pediatric. 2021. Vol. 8. Art. 613736. URL: <a href="https://doi.org/10.3389/" target="_blank">https://doi.org/10.3389/</a>
10. Чижевский Я.А. К вопросу о внедрении модели ценностно-ориентированного здравоохранения в России / Я.А. Чижевский // Вопросы политологии. 2022. Т. 12. № 1 (77). С. 111–123.
11. Тинасилов М.Д. Разные модели систем здравоохранения в государствах / М.Д. Тинасилов, А.Р. Уркумбаева // Наука и инновационные технологии. 2021. № 3 (20). С. 206–213.
12. Терещенко Л.К. Реестровая модель оказания государственных и муниципальных услуг / Л.К. Терещенко // Журнал российского права. 2021. № 7. С. 110–120.
13. Санникова Л.В. Новые технологии и право: современный правовой подход к технологии распределенного реестра / Л.В. Санникова, Ю.С. Харитонова // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 4 (101). С. 62–69.
14. Авдеева И.Н. Ценностно-ориентированная модель как наиболее актуальная стратегия менеджмента в здравоохранении / И.Н. Авдеева, С.Н. Яшин // Стратегии развития общества и экономики в новой реальности : материалы пятой международной научно-практической конфе
15. Прилуков М.Д. Государственное регулирование организации и деятельности системы здравоохранения в современных (ограничительных) условиях / М.Д. Прилуков, И.Ф. Ляпин // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2022. № 6. С. 124–129.
16. Мохов А.А. Современное состояние и перспективы развития законодательства в сфере здравоохранения / А.А. Мохов // Право и общество в эпоху социально-экономических преобразований XXI века: опыт России, ЕС, США и Китая : коллективная монография к 90-летию Ун
17. Мохов А.А. Принципы правового регулирования государственной модели национального здравоохранения / А.А. Мохов // Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 3 (124). С. 85–96.
18. Мир О.Х. Вопросы организации медицинской помощи в свете действующих моделей систем здравоохранения в мире. Аналитический обзор / О.Х. Мир, А. Ахмедов, Р.А. Турсунов, Д.А. Олимов // Социальные аспекты здоровья населения. 2022. Т. 68. № 3. С. 6.
19. Лупарев Е.Б. Новый подход к организации государственного контроля и надзора как один из путей решения проблем в сфере здравоохранения / Е.Б. Лупарев, А.А. Еременко // Очерки новейшей камералистики. 2021. № 1. С. 19–23.
20. Короткова М.Н. Социальная политика государства в системе здравоохранения: возрождение модели Семашко / М.Н. Короткова // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2022. Т. 12. № 3. С. 74–80.
21. Ковалев Е.А. Формирование модели «Управляемой медицинской помощи» в системе здравоохранения региона / Е.А. Ковалев // Ученые записки. 2022. № 2 (42). С. 34–41.
22. Карсанов А.М. Модель программного подхода к управленческим процессам в здравоохранении / А.М. Карсанов, А.А. Кульчиев, А.К. Саламов, А.А. Морозов // Безопасность в современной медицине: от концепции к образованию и практике : материалы межрегиональной нау
23. Епифанова Е.В. Публичное управление в сфере охраны здоровья в системе социального управления / Е.В. Епифанова // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2022. № 4. С. 91–95.
24. Аксенова Е.И. Показатели доступности и качества медицинской помощи, обеспечивающие удовлетворенность населения медицинской помощью в различных странах мира. Экспертный обзор / Е.И. Аксенова, О.В. Бессчетнова. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2021. 40 с.
25. Аксенова Е.И. Анализ международных трендов в смещении модели оказания медицинской помощи к управлению здоровьем: экспертный обзор / Е.И. Аксенова, С.Ю. Горбатов. Москва : ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», 2024. 28 с.

Other articles