Published Date: 04.12.2025

Проблемы гарантированности статуса муниципальных служащих, призванных на военную службу по мобилизации

Annotation

Частичная мобилизация 2022 г., впервые реализованная в рамках современного российского законодательства, выявила пробел в правовом регулировании прав и законных интересов (в том числе и профессиональных) мобилизованных лиц, замещающих до призыва должности муниципальной службы. Если для государственных гражданских служащих механизм сохранения прав и социальных гарантий был оперативно прописан на нормативном уровне, в нормах регламентирующего их статус федерального закона, то для их коллег в муниципалитетах аналогичные процедуры установлены не были. Поскольку закон о муниципальной службе не содержит специальных положений, регламентирующих гарантии обеспечения трудового статуса мобилизованного служащего, закономерно применять таковые, установленные трудовым законодательством. Но, несмотря на то что новые положения трудового законодательства гарантируют всем работникам (и муниципальные служащие, несомненно, в их числе) право на сохранение занимаемой должности в случае мобилизации, статус муниципальных служащих требует особой регламентации. В статье обосновывается необходимость регулирования дополнительных гарантий, связанных с призывом муниципальных служащих на военную службу по мобилизации, именно в законодательстве о муниципальной службе.



Library

1. Бялкина Т.М. Глава муниципального образования: теория, законодательство, правоприменение : монография / Бялкина Т.М., Шугрина Е.С., Баженова О.И. [и др.]. Москва : Юрлитинформ, 2018. 240 с.
2. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. Москва : Норма, 2008. 447 с.
3. Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное / В.А. Козбаненко // Государство и право. 2003. № 1. 13–24.
4. Лукашева Е.А. Права человека / Е.А. Лукашева. Москва : Норма: Инфра-М, 2011. 560 с.
5. Малявкина Н.В. Комплексная оценка эффективности правового статуса муниципального служащего / Н.В. Малявкина, Е.С. Матвеева // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2016. № 1. С. 22–25.
6. Старилов Ю.М. Государственная служба и служебное право / Ю.М. Старилов. Москва : Норма: Инфра-М, 2023. 448 с.
7. Старилов Ю.Н. Служебное право в России: многозначащие новеллы законодательства о государственной службе 2020–2022 гг. / Ю.Н. Старилов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2022. № 4 (51). С. 366–391.

Other articles