Annotation

Статья подготовлена на основе анализа максимально широкого круга доступных решений зарубежных органов конституционного правосудия, где суды в аргументации использовали конституционно-правовые ценности. Основной массив решений был собран в базе Венецианской комиссии Совета Европы (codices.coe.int) и составил более 75 решений, принятых в 20 государствах Европы, Азии и Африки. Автор формулирует ряд выводов относительно того, как ценности используются в актуальной конституционно-судебной практике. Круг того, что суды называют конституционными ценностями, оказывается достаточно широким, в него включаются понятия разного масштаба и совершенно разного характера, в том числе традиционные правовые нормы и принципы. В конструировании понятия конституционно-правовой ценности автор видит одну из главных методологических проблем ценностной аргументации. Приходится констатировать, что суды не всегда четко формулируют различия между правовыми нормами и теми благами, которые эти нормы защищают, отчего иногда создается впечатление, что ценность придается самим правовым нормам. Источниками закрепления конституционных ценностей редко становятся прямые указания в конституционных текстах; чаще конституции описывают круг защищаемых ценностей только с помощью норм и принципов, при этом последние нуждаются в интерпретации и размежевании с ценностями. В редких случаях конституции, а вслед за ними и суды обращаются к социальным ценностям вообще и вовлекают их в правовой дискурс; в других случаях при описании ценностей используют категорию интересов, что часто оборачивается дополнительной неопределенностью понятия конституционной ценности. Между тем для конституционно-судебной аргументации ценности оказываются незаменимы, поскольку они представляют собой максимально общую, универсальную категорию, позволяющую проводить сопоставление и взвешивание разных явлений и понятий, защищаемых правом. Наиболее востребованны ценности в делах об оценке обоснованности ограничений прав человека, поскольку именно ценностями — и только ими — можно обозначить те публичные блага, на защиту которых направлены решения органов власти, ограничивающие права и свободы человека. Многие конституционные суды подчеркивают, что система конституционных ценностей должна рассматриваться как гармоничная и непротиворечивая, а разные ценности не столько противопоставляться друг другу, сколько гармонично сочетаться.