Миграционная политика в Российской Федерации: изменение подходов
Аннотация
Данная статья посвящена анализу общих подходов текущей миграционной политики в свете быстро меняющихся окружающих факторов. Особое внимание обращено на последние ключевые изменения в данной сфере, в связи с которыми дается общая оценка подходам и тому, что послужило толчком для смены парадигмы в сфере миграции.
Тип | Статья |
Издание | Юридический мир № 04/2025 |
Страницы | 28-31 |
DOI | 10.18572/1811-1475-2025-4-28-31 |
Миграционная политика каждого государства играет важную роль в построении и функционировании взаимоотношений общества и государства, а также отражает основные векторы развития данных институтов. Конкретные направления, цели, задачи этой политики находятся постоянно в динамике и меняются со временем под действием различных факторов, начиная от внешнеполитической обстановки и заканчивая настроениями в обществе. Российская Федерация (далее — РФ) в данном случае не является исключением.
Указом Президента РФ № 622 от 31 октября 2018 г. утверждена Концепция государственной миграционной политики РФ на 2019–2025 гг. Стоит отметить, что положения данной концепции описывают портрет предыдущих 5–8 лет, в которых существовала Россия, в частности, усиленные потоки трудовых мигрантов, которые, в свою очередь, компенсировали естественную убыль населения и представляли собой вспомогательный источник ресурсов для экономики; среди основных задач политики упоминалось совершенствование правовых и организационных механизмов въезда и пребывания иностранцев в России, а также создание условий для их адаптации.
Однако концепция не смогла остаться неизменной, в большей степени это связано с резко обострившейся внешнеполитической обстановкой, началом специальной военной операции (далее — СВО). В мае 2023 г. Президент РФ своим указом внес изменения в основные положения миграционной политики:
1. Особое внимание уделяется защите жителей новых регионов (Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская и Херсонская области), упоминается проведение СВО — реализован комплекс мер социальной поддержки указанных жителей, в частности, организация приема, размещения и переселения в другие более безопасные субъекты РФ.
2. Акцент ставится на возросший отток населения РФ за рубеж в 2022 г. в связи с изменившимися социально-экономическими условиями — требуется принятие дополнительных мер по созданию привлекательных механизмов сохранения человеческого капитала и снижения данного оттока.