Актуальные проблемы борьбы с мошенничеством в сфере туризма
Аннотация
В настоящей статье рассмотрены вопросы борьбы с мошенничеством в сфере организации и оказания туристических услуг. Сегодня все чаще отмечаются случаи мошенничества в сфере туризма, что нарушает не только права граждан, но и замедляет реализацию направлений государственной политики по развитию туризма в нашей стране. В работе выявлены проблемы, связанные с уголовно-правовой оценкой субъективных и объективных признаков ст. 159 Уголовного кодекса РФ, затрудняющих эффективность борьбы с данным криминальным явлением. Авторами затронуты особенности методики расследования уголовных дел об указанных преступлениях. С учетом правоприменительной практики развития мошенничества в сфере туризма выявлены актуальные проблемы и предложены варианты их решения.
| Тип | Статья |
| Издание | Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление № 02/2025 |
| Страницы | 16-18 |
| DOI | 10.18572/2072-4438-2025-2-16-18 |
Сегодня все чаще отмечаются случаи мошенничества в сфере туризма, что нарушает не только права граждан, но и подрывает доверие граждан к власти и негативно отражается на развитии туризма в Российской Федерации. Подобное негативное явление довольно сложно поддается противодействию уголовно-правовыми средствами в силу специфики его совершения и сложностей, связанных с оценкой способа и субъективной стороны мошеннических действий. Преступники ежегодно совершенствуют способы совершения мошеннических действий при организации туристических туров, продаже туристических путевок, проведении экскурсий и оказании иных посреднических услуг туристам.
За последние несколько лет отмечается рост фишинговых атак, при которых преступники используют приманку социальной инженерии или содержимого, например, сайта. В туристической индустрии все чаще отмечаются случаи мошенничества с использованием фишинговых атак на пользователей сайтов по бронированию туров или отелей.
Так, за 2021 г. по ст. 159 УК РФ (мошенничество) осуждено 15 162 человек, лишение свободы назначено 4932. За 2022 г. по ст. 159 УК РФ осуждено 17 089 человек, лишение свободы назначено 5618. В 2022–2023 гг. мошеннические схемы в сфере туризма по-прежнему набирают обороты.
С учетом распространенности мошеннических схем в сфере туризма и нарастающего недовольства потенциальных потребителей данных услуг, как мы прекрасно помним, Министерство культуры РФ внесло предложение предусмотреть уголовную ответственность за мошенничество в сфере туризма с максимальным наказанием до 10 лет лишения свободы за преднамеренное неисполнение обязательств перед туристами. Также Министерство культуры РФ предложило бороться уголовно-правовыми средствами с незаконной туристической деятельностью при отсутствии сведений о субъекте предпринимательской деятельности в едином реестре.
При этом данное предложение среди экспертов вызвало критику, которая является вполне обоснованной, поскольку указанное предложение будет только загромождать уголовный закон еще одним специальным видом мошенничества. Данное предложение нисколько не упрощает процесс доказывания преднамеренности в неисполнении обязательств перед туристами, что и создает реальные трудности во вменении мошенничества в названной области. В настоящее время подобные проявления незаконной деятельности в сфере туризма можно квалифицировать по составам преступлений — по ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство).