Понятие и особенности экономической деятельности с участием муниципальных образований в контексте современного правового регулирования
Аннотация
Статья посвящена исследованию экономической деятельности с участием муниципальных образований. Автором рассматриваются понятия «экономическая деятельность», «хозяйственная деятельность» и «предпринимательская деятельность». Поднимается вопрос о возможности участия муниципальных образований в экономической, хозяйственной и предпринимательской деятельности. Автор делает вывод об особенностях участия муниципальных образований в экономической деятельности, которые связаны с его особым публично-правовым статусом, решением вопросов местного значения и получением дохода от управления муниципальной собственностью.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Муниципальное имущество: экономика, право, управление № 01/2025 |
| Страницы | 7-10 |
| DOI | 10.18572/2500-0349-2025-1-7-10 |
Исследование экономической деятельности с участием муниципальных образований необходимо начать с рассмотрения понятия и признаков такой деятельности, а в последующем предлагается выделить особенности такой деятельности.
Отметим, что самыми близкими понятиями к указанному понятию «экономическая деятельность» являются такие понятия хозяйственной и предпринимательской деятельности, существующие в наиболее широком толковании, чем «предпринимательская деятельность». Применяя принцип дедукции, следует показать необходимую схему: экономическая деятельность — хозяйственная деятельность — предпринимательская деятельность. Рассмотрим более подробно данные категории.
На основании ч. 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации (далее — Конституция РФ) закрепляется общеизвестное положение о том, что любому лицу дается право на то, чтобы свободно использовать свои навыки и способности, а также свое имущество для предпринимательской и иной разрешенной законом экономической деятельности». Следовательно, мы можем сделать вывод о том, что по своей сути «предпринимательская деятельность является разновидностью экономической деятельности». И есть необходимость сказать, что понятие экономической деятельности будет являться родовым, если его рассматривать по сравнению с понятием предпринимательской деятельности, указанное свидетельствует о том, что всякая предпринимательская деятельность будет признаваться деятельностью экономической. Заметим, что абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) не содержит отметку о том, что предпринимательская деятельность является видом экономической деятельности, просто закрепляет понятие и основные признаки предпринимательской деятельности.
Е.П. Губин в своей научной статье определяет экономическую деятельность как «процесс воспроизводства материальных и духовных благ, включающий производство, распределение, обмен и потребление», а предпринимательскую деятельность он рассматривает как «вид экономической деятельности, связанный с предпринимательскими рисками и направленный на систематическое получение прибыли».
А.А. Белецкая и А.В. Бондаренко выделяют следующие признаки экономической деятельности: