Построение стратегических моделей в правовом прогнозировании
Аннотация
В статье методами контент-анализа действующего законодательства Российской Федерации выявлено формирование стратегических моделей отдельных правовых режимов, используемых в правовом прогнозировании. Приводятся классификации названных моделей, сформированные применительно к очевидным и неочевидным целям формирования стратегических моделей. Автор приходит к выводам о том, что приоритетом в правовом прогнозировании нормативно-правовая система предполагает экономическое и хозяйственное регулирование и лишь в одном случае допускает стратегическую модель в правовом прогнозировании, затрагивающую права человека и гражданина.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 04/2025 |
| Страницы | 9-13 |
| DOI | 10.18572/1813-1247-2025-4-9-13 |
Правовое воздействие для построения стратегических моделей иного, нежели ординарное, нормативно-правового регулирования составляет постоянный интерес в государственном строительстве Российской Федерации. Очевидно, что формируемые модели носят характер стратагем, т.е. моделей, чья успешность реализации на локализованной территории и ограниченных временным характером формирует прогнозируемый результат правового регулирования, либо, к сожалению создателей модели, опровергает его. Но тем не менее отсутствие достоинств, недостижение плановых целей, по существу, тоже можно отнести к результату в части предотвращенного, не наступившего негативного последствия.
В целом отношения по стратегическому планированию в России регулируются одноименным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ. Характеризуя данный закон и в целом деятельность по стратегическому планированию, В.В. Иванов называет его комплексом научно-организационных мероприятий, обеспечивающих в стратегической перспективе устойчивое развитие страны по заданным направлениям. Отметим, что в законе имеются следующие элементы стратегического планирования:
1) уровни стратегического планирования: федеральный, региональный и местный;
2) направления (сферы) стратегического планирования: генеральные (национальная безопасность и социально-экономическое развитие) и отраслевые;
3) субъекты деятельности по стратегическому планированию;