Дата публикации: 27.03.2025

Организация и проведение электоральных процедур в условиях современных вызовов и угроз

Аннотация

В работе проанализированы современные вызовы и угрозы организации и проведению выборов и референдумов, обусловленные как объективными (интенсивное развитие автоматизации и цифровизации), так и субъективными (обострение международных отношений) факторами. Анализируя новые вызовы демократическим процессам, автор пришел к выводу о перманентном характере современных «гибридных войн» как новому понятию внешних атак и воздействий на суверенные государства, выделил субъекты, объекты, цели, задачи и формы «гибридных войн» при организации электоральных процедур, а также обозначил возможные меры и способы противодействия современным вызовам и угрозам на примере организации и работы российской избирательной системы.




Современный этап развития человечества характеризуется интенсивным применением информационно-коммуникационных технологий и цифровизацией всех сфер жизнедеятельности человека для более полного удовлетворения потребностей и запросов нашего общества.

Однако интенсивное развитие технологий, без должного правового регулирования их применения, может нести с собой и побочные эффекты и риски, когда технические достижения человечества направлены на ограничение или ущемление прав и свобод человека.

Сегодня мы становимся свидетелями новых вызовов нашему обществу и атак на демократические ценности, в том числе и на систему народовластия, свободное участие избирателей в выборе своего будущего, демократическую систему организации государственного управления, обусловленных попытками вмешательства во внутринациональные политические процессы суверенных государств.

Вмешательство во внутренние дела государства, запрещенное международным правом, становится перманентным явлением и в различные периоды времени отличается только интенсивностью.

В деловой оборот введено понятие «гибридные войны», которое еще не нашло своего юридического закрепления, но существует де-факто. Так, в Концепции внешней политики Российской Федерации указано, что «США и их сателлиты развязали гибридную войну нового типа. Она направлена на всемерное ослабление России, включая подрыв ее созидательной цивилизационной роли, силовых, экономических и технологических возможностей, ограничение ее суверенитета во внешней и внутренней политике, разрушение территориальной целостности».

Список литературы

1. Борисов И.Б. БДИПЧ ОБСЕ в действии. 25 лет наблюдения за наблюдателями / И.Б. Борисов, А.В. Игнатов. Москва : Российский общественный институт избирательного права, 2017. 160 с.
2. Борисов И.Б. Иностранное (международное) участие в электоральных процессах суверенных государств / И.Б. Борисов // Российский ежегодник международного права. 2022. Т. 2021. С. 127–145.
3. Борисов И.Б. Иностранные (международные) организации на выборах в Российской Федерации: правовая «халатность» или вынужденная необходимость / И.Б. Борисов // Гражданин. Выборы. Власть. 2018. № 3. С. 40–57.
4. Борисов И.Б. Концептуальные аспекты противодействия электоральному экстремизму / И.Б. Борисов // Избирательное законодательство и практика. 2024. № 3. С. 18–26.
5. Борисов И.Б. Международное наблюдение на выборах: проблемы институализации / И.Б. Борисов, А.В. Игнатов // Представительная власть – XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2021. № 4 (187). С. 12–16.
6. Борисов И.Б. Практические аспекты противодействия электоральному экстремизму / И.Б. Борисов // Избирательное законодательство и практика. 2024. № 4. С. 29–34.
7. Борисов И.Б. Электоральный экстремизм: понятие и система противодействия / И.Б. Борисов // Представительная власть - XXI век. 2024. № 7–8 (214–215). С. 1–14.
8. Голоскоков Л.В. Уголовное право и гибридные войны / Л.В. Голоскоков // Журнал прикладных исследований. 2020. № 4. С. 52–57.
9. Замахина Т. Памфилова: На избирательную систему было совершено 12 млн кибератак / Татьяна Замахина // Российская газета. 2024. 18 марта.
10. Иващенко М.А. К вопросу о понятии и признаках гибридной войны / М.А. Иващенко // Российский следователь. 2021. № 12. С. 39–41.
11. Кабанов П.А. Криминальный электоральный экстремизм: понятие, содержание, виды / П.А. Кабанов // Следователь. 2011. № 1. С. 51–53.
12. Пушкарская А. Иностранных агентов расписали по странам / А. Пушкарская, Е. Черненко // Коммерсантъ. 2013. 11 июля.
13. Соколова М. ЦИК: Во вмешательстве в выборы участвуют армейские подразделения стран НАТО / М. Соколова // Парламентская газета. 2024. 08 сентября.
14. Чимаров Н.С. Методологические аспекты электорального экстремизма в контексте юридизации понятия «экстремизм» / Н.С. Чимаров // Тенденции развития науки и образования. 2020. № 2. С. 70–76.

Остальные статьи