Дата публикации: 27.03.2025

Юридическая конструкция пассивного избирательного права

Аннотация

Статья посвящена вопросу юридической конструкции пассивного избирательного права. В правовой доктрине он практически не раскрыт. В фокусе внимания правоведов находится близкая к нему, но не тождественная проблематика — определение понятия, содержания и структуры этого права. Его юридическая конструкция остается в тени изучения других аспектов данной темы, а доктринальные преставления о ней носят в большей степени интуитивный и фрагментарный характер. Для восполнения указанного пробела в научном знании автором использованы наработки теоретиков права, выводы представителей отраслевых юридических наук относительно содержания юридических конструкций различных субъективных прав, а также результаты преломления общетеоретических разработок на избирательное право с целью создания или осмысления используемых для организации нормативного материала юридических конструкций. В статье показаны ракурсы, в которых можно рассматривать юридическую конструкцию пассивного избирательного права, систематизированы подходы к научному освоению данного феномена, сформулировано авторское определение юридической конструкции пассивного избирательного права, определен состав ее элементов, показаны отличия данной конструкции от ее законодательного и нормативного аналогов, а также функциональные возможности в правовом регулировании избирательных отношений.




Вопрос о юридической конструкции пассивного избирательного права в правовой науке не раскрыт и даже не ставится. В фокусе внимания правоведов находится близкая к нему, но не тождественная проблематика – определение понятия, содержания и структуры рассматриваемого права. Юридическая конструкция этого права остается в тени изучения упомянутых аспектов соответствующей темы, а доктринальные представления о ней на сегодняшний день носят в большей степени интуитивный и фрагментарный характер. При том, что гносеологическое и прикладное значение юридических конструкций (вне зависимости от их отраслевой принадлежности) в правотворческой, правоинтерпретационной и правоприменительной деятельности признано научным сообществом и практикующим юристами. Юридические конструкции представляют собой макет, образец, схему, по которой проектируется и выстраивается (в формально юридическом смысле) правовой материал. «Они в определенной мере ограничивают пределы свободного усмотрения законодателя, предъявляя к нему требования соблюдать законы правовой логики, облекать его волю в заранее заданные мыслительные структуры. При толковании права конструкция служит средством познания его смысла, организации мыслительной деятельности интерпретатора. В процессе правореализации они выступают в качестве средства установления юридически значимых фактов, задавая набор тех обстоятельств, которые необходимы для правильного воплощения в жизнь правового веления. В ходе правоприменительной деятельности элементы юридической конструкции сопоставляются с фактическими обстоятельствами». «Накладывая» юридическую конструкцию на конкретные общественные отношения, правоприменитель дает им юридическую квалификацию, избирает правовую норму, нацеленную на их урегулирование. В конце концов, содержание и логика правового регулирования выступают результатом правотворческого конструирования, с одной стороны, а с другой – материалом для конструирования интерпретационного, правоприменительного, доктринального.

Для восполнения указанного пробела в научном знании могут быть продуктивно использованы наработки теоретиков права, выводы представителей отраслевых юридических наук относительно содержания юридических конструкций различных субъективных прав (права собственности, права на судебную защиту, участия граждан в управлении делами государства и др.), а также результаты преломления общетеоретических разработок на избирательное право с целью создания или осмысления используемых для организации нормативного материала юридических конструкций.

Юридическую конструкцию пассивного избирательного права можно рассматривать в нескольких ракурсах.

Список литературы

1. Хизов В.Е. Юридическая конструкция как средство познания / В.Е. Хизов // Бизнес, менеджмент, право. 2012. № 2. С. 133–137.
2. Нудненко Л.А. Принципы пассивного избирательного права: система и взаимодействие с конституционными правами и свободами личности в России // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 10 (59). С. 53–59.
3. Переверзев В.В. Юридическая конструкция как научная проблема: теоретико-правовой аспект / В.В. Переверзев // Философия права. 2009. № 3 (34). С. 113–116.
4. Садовникова Г.Д. Представительные органы в Российской Федерации: проблемы исторической обусловленности, современного предназначения и перспективы развития : диссертация доктора юридических наук / Г.Д. Садовникова. Москва, 2013. 498 с.
5. Смирнова М.А. Эволюция ограничений пассивного избирательного права / М.А. Смирнова // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2011. № 3 (18). С. 57.
6. Тарасов Н.Н. Юридические конструкции: теоретическое представление и методологические основания исследования // Юридическая техника. 2013. № 7–2. С. 18–25.
7. Третьяков С.В. Учение С.Н. Братуся о субъективном праве - поворотный пункт в развитии отечественной цивилистики в ном праве / С.В. Третьяков // Вестник гражданского права. 2023. Т. 23. № 2. С. 145–189.
8. Филатова А.О. Содержание и судебная защита конституционного права быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации : диссертация кандидата юридических наук / А.О. Филатова. Москва, 2018. 143 с.
9. Филиппова С.Ю. Частноправовые средства организации и достижения правовых целей / С.Ю. Филиппова. Москва : Статут, 2011. 317 с.
10. Фомин А.А. Дихотомия правового регулирования ограничений пассивного избирательного права в России: история и современность / А.А. Фомин // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2022. № 5 (148). С. 29–38.
11. Хвалев С.А. Юридические конструкции в избирательном праве: сущность, условия реализации и виды / С.А. Хвалев // Избирательное право. 2015. № 2 (30). С. 2–7.
12. Маркина Л.Л. Злоупотребление пассивным избирательными правом: новая практика, проблемы квалификации и противодействия / Л.Л. Маркина // Избирательное законодательство и практика. 2024. № 4. С. 6–13.
13. Челышев М.Ю. О юридических конструкциях в проекте изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации / М.Ю. Челышев // Гражданское право. 2013. № 1. С. 33–35.
14. Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике / А.Ф. Черданцев. Екатеринбург : Наука, 1993. 189 с.
15. Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в юриспруденции : монография / А.Ф. Черданцев. Москва : Норма, Инфра-М, 2012. 320 c.
16. Черепанов В.А. Право выдвижения кандидатов в структуре избирательных прав граждан / В.А. Черепанов // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 10. С. 48–53.
17. Чиркин С.В. Стандарты избирательного права в позициях Венецианской комиссии Совета Европы и Европейского суда по правам человека / С.В. Чиркин, Я.И. Лебедева // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 5–19.
18. Чуров В.Е. Демократия, свободные выборы и избирательные права граждан (краткий очерк доктрины Конституционного Суда России) / В.Е. Чуров, Б.С. Эбзеев // Избирательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2008
19. Широбоков С.А. Юридическая конструкция участия граждан в управлении делами государства / С.А. Широбоков // Юридическая техника. 2013. № 7–2. С. 886–889.
20. Эбзеев Б.С. Конституционное право России : учебник / Б.С. Эбзеев. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Проспект, 2021. 832 с.
21. Юридическая техника : учебник / под редакцией В.М. Баранова. Москва : Проспект, 2021. 648 с.
22. Волченко В.Н. Институт пассивного избирательного права при выборах в органы государственной власти в Российской Федерации : диссертация кандидата юридических наук / В.Н. Волченко. Ростов-на-Дону, 2004. 229 с.
23. Александрина М.А. Формирование и развитие юридической конструкции субъективного права собственности / М.А. Александрина // Вестник волгоградского государственного университета. Серия 5. Юриспруденция. 2006. № 8. С. 84–91.
24. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения / С.С. Алексеев. Москва : Норма, 2001. 748 с.
25. Баранов В.М. Идея и концепция законопроекта: понятие, значение, диалектика функционирования / В.М. Баранов // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2012. № 17. С. 15–29.
26. Баранов В.М. Юридические конструкции: сценарий компьютерного урока / В.М. Баранов, Ю.Л. Мареев // Юридическая техника. 2013. № 7–2. С. 112–119.
27. Беляев В.П. Юридическая конструкция / // Большая российская энциклопедия. В 35 томах / научно-редакционный совет: председатель Ю.С. Осипов [и др.]. Т. 35. Шервуд - Яя / ответственный редактор С.Л. Кравец. Москва : Большая Российская энциклопедия, 2017. 79
28. Бержель Ж.-Л. Общая теория права : перевод с французского / Ж.-Л. Бержель ; под общей редакцией В.И. Даниленко. Москва : Nota Bene, 2000. 574 с.
29. Борисов И.Б. Выборы в мире: избирательные цензы / И.Б. Борисов, А.Г. Головин, А.В. Игнатов, Ю.Ю. Комиссаров ; под общей редакцией И.Б. Борисова. Москва : РОИИП, 2015. 334 с.
30. Братусь С.Н. О соотношении гражданской правоспособности и субъективных гражданских прав / С.Н. Братусь // Советское государство и право. 1949. № 8. С. 31–36.
31. Венецианская комиссия о выборах и избирательных технологиях : монография / Т.Я. Хабриева, А.И. Ковлер, Е.А. Фокин [и др.] ; под редакцией Т.Я. Хабриевой. Москва : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерац
32. Вискулова В.В. Гарантии избирательных прав граждан в современной России: вопросы теории и практики : диссертация доктора юридических наук / В.В. Вискулова. Москва, 2013. 524 с.
33. Авилов Я.Д. Реализация пассивного избирательного права на стадии выдвижения и регистрации кандидатов на выборах в органы государственной власти Российской Федерации : диссертация кандидата юридических наук / Я.Д. Авилов. Москва, 2024. 222 с.
34. Гойман В.И. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву / В.И. Гойман // Государство и право. 1998. № 7. С. 20–43.
35. Горшенев В.М. Нетипичные нормативные предписания в праве / В.М. Горшенев // Советское государство и право. 1978. № 3. С. 117–118.
36. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав / В.П. Грибанов. Москва : Российское право, 1992. 204 с.
37. Давыдова М.Л. Юридическая техника: проблемы теории и методологии : монография / М.Л. Давыдова. Волгоград : Издательство Волгоградского государственного университета, 2009. 317 с.
38. Дмитриев Ю.А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации / Ю.А. Дмитриев, В.Б. Исраелян. Ростов-на-Дону : Феникс, 2004. 857 с.
39. Евдокимов С.В. Юридическая конструкция принципа всеобщего избирательного права и практика его реализации / С.В. Евдокимов // Юридическая техника. 2013. № 7–2. С. 230–237.
40. Князев С.Д. Российское избирательное право : учебник / С.Д. Князев. Владивосток : Издательство Дальневосточного университета, 2001. 447 с.
41. Козлова Е.И. Конституционное право России : учебник для студентов вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. 3-е изд., перераб. и доп. Москва : Юристъ, 2002. 587 с.
42. Кузнецова О.В. Понятие и сущность пассивного избирательного права / О.В. Кузнецова // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2007. № 12. С. 81–87.

Остальные статьи