Колонка главного редактора
Тип | Статья |
Издание | Социальное и пенсионное право № 01/2025 |
Страницы | 2-8 |
Уважаемые читатели!
Ну вот и наступил 2025 г. — год больших надежд и смелых ожиданий! А мы уже готовы предложить читателям первый номер нашего журнала за этот год. Как мне представляется, номер получился насыщенным, разнообразным и интересным. Судите сами!
В рубрике «Дискуссия», без которой уже трудно представить журнал, публикуется статья нашего постоянного автора Ильи Маматказина из Пермского государственного национального исследовательского университета, посвященная рассмотрению возможности существования частноправовых конструкций в праве социального обеспечения. Тема крайне актуальная для современного научного дискурса в этой правовой отрасли.
Рекомендую всем статью к прочтению и, пользуясь случаем, хотел бы кратко высказать свою позицию по сути данной дискуссии. При всех современных веяниях о взаимопроникновении частных и публичных элементов и о межотраслевом подходе в праве тем не менее право социального обеспечения остается публично-правовой отраслью — оно регулирует то, как государство социально обеспечивает нуждающихся в этом людей. Поэтому различного рода частноправовые конструкции (например, договор) в праве социального обеспечения не то что невозможны (возможны — все что угодно при настойчивом желании можно попытаться имплантировать в законодательство — другой вопрос, не начнут ли они потом отторгаться оттуда существующими правовыми нормами), а, что гораздо важнее, они там не нужны.
Утверждаю, что нет ни одного вопроса правового регулирования в праве социального обеспечения, который не мог бы быть успешно решен посредством исключительно императивных средств. Посмотрите на все имеющиеся в нашем законодательстве о социальном обеспечении примеры применения частноправовых конструкций (тех же договоров и контрактов) — разве невозможно достичь целей, преследуемых в настоящее время с помощью этих конструкций, иными способами (например, путем подачи гражданином заявления в правоприменительный орган в рамках императивного правового урегулирования их взаимоотношений)? Уверен, что вы не сможете назвать ни одного случая, где бы частноправовые инструменты были безальтернативны публичноправовым.