Сравнительно-правовой анализ регулирования миграции в советской и современной России: влияние на традиционные духовно-нравственные ценности
Аннотация
В данной статье рассматриваются вопросы правового регулирования миграционной политики в советской и современной России. Особое внимание уделяется влиянию миграции на сохранение и развитие духовно-нравственных ценностей. Данное исследование посвящено сравнению различных правовых подходов к регулированию миграционного вопроса, а также их воздействию на общество и культуру. Рассматриваются основные правовые инструменты, используемые для сдерживания излишних миграционных потоков в разных периодах развития России, а также предлагаются меры по интеграции мигрантов в российское общество. Более того, особое внимание уделяется механизмам правовой регламентации существующих вызовов и их влиянию на формирование традиционных ценностей и национальной идентичности русского народа.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Миграционное право № 02/2025 |
Страницы | 36-39 |
DOI | 10.18572/2071-1182-2025-2-36-39 |
Миграция – это сложное политико-правовое явление, значительно влияющее на все социально-экономические и культурные сферы общества. Основной задачей миграции в СССР было удовлетворение экономических потребностей народного хозяйства в рабочей силе и использование ее в качестве инструмента общественного развития и индустриализации.
В современных условиях применяемых санкций, глобализации, технологической трансформации и других факторов, непосредственно или косвенно влияющих на стабильное развитие государства, безусловным базовым элементом устойчивости и успешного развития страны является сохранение традиционных ценностей, к числу которых относятся жизнь, достоинство, справедливость, права и свободы человека, историческая память. Опыт развития Советского Союза и современная российская практика решения миграционного вопроса показывают различные правовые подходы и механизмы защиты национальной идентичности.
Современная миграционная политика в России сталкивается с определенными трудностями, особенно в части интеграции мигрантов в общественную жизнь. В советский период существовали различные правовые подходы к регулированию этих процессов.
Миграционная политика в СССР представляла собой строго централизованный и контролируемый комплекс государственных решений. Миграция имела ярко выраженный внутренний характер и в основном регулировалась нормами административного права, а также социально-экономическими планами развития. Важнейшим правовым инструментом контроля за миграцией была «система прописок», внедренная за счет системы паспортов в 1932 г., а для сельского населения паспорта не выдавались до 1974 г. Данная система по своей сути ограничивала возможность гражданина в свободной смене места проживания и труда. Основными нормативно-правовыми актами являлись: Конституция СССР, закрепившая право на труд и необходимость участия в полезной деятельности, а также Кодекс законов о труде, содержавший нормы и правила трудовой миграции и перераспределения рабочей силы. Реализация переселения граждан и специалистов осуществлялась за счет системы планирования трудовых ресурсов. Граждане направлялись на освоение новых территорий, целинных земель и на возведение промышленных и гидроэнергетических объектов. В свою очередь, государство материально поддерживало трудовой энтузиазм граждан, способствовало сплочению трудовых коллективов во имя общего блага. Поэтому в советский период практически отсутствовала безработица, так как существовала идея того, что общеполезный труд облагораживает человека и приносит пользу обществу. Советский народ, в свою очередь, разделял идею приоритета духовных ценностей над материальными, что способствовало сохранению традиционных ценностей, таких как коллективизм, взаимопомощь и уважение к труду.
Таким образом, миграция в Советском Союзе, с одной стороны, влияла на развитие традиционных ценностей, а с другой – массовое переселение граждан из сельской местности в города приводило к разрыву исторически сложившегося бытового уклада жизни. Люди сталкивались с городской жизнью, в которой каждый был наедине со своими проблемами, что ослабляло общие и семейные связи, свойственные сельскому образу жизни. Но при этом в советский период миграции переселение сельского населения в города способствовало приобщению сельских жителей к культуре, образованию и искусству. Еще одним из актуальных вопросов явилось смешение культурных традиций в результате миграции русскоговорящих граждан СССР в Среднюю Азию и на Кавказ, что влекло ассимиляцию русских с местным населением в этих регионах. Одним из самых важных вопросов традиционных ценностей является отношение к религии. Государственная политика того времени была направлена на поддержание атеизма в людях, что сопровождалось закрытием храмов, мечетей и других религиозно-культурных образований.