Дата публикации: 27.03.2025

К вопросу об индивидуальной некоммерческой деятельности физических лиц в свете реализации Федеральных законов «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации» и «О народных художественных промыслах»

Аннотация

Автор рассматривает деятельность и правовой статус лиц, применяющих специальный режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятых). Делается вывод о важности гражданско-правового регулирования этой сферы. Предлагается введение института – некоммерческой (непредпринимательской) деятельности физического лица и соответствующего ему статуса.




В минувший 2023 г. исполнилось 30 лет с момента принятия Конституции РФ 1993 г. Как отмечает С.В. Кабышев, эта дата «приходится на переломный момент отечественной и мировой истории, ставящий российскую юриспруденцию перед фундаментальными вызовами», при этом, «Конституция – это... ценностное, нормативное ядро и… стратегическая модель всей правовой жизни». Автор полагает, что «логика конституционного регулирования состоит в создании правовых условий, при которых наиболее полная самореализация личности сопрягается с общим благом». Особую актуальность эти слова приобретают применительно к тому, что 2024 г. – это год 30-летия Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). Подчеркивая значимость гражданско-правового метода регулирования отношений, В.Ф. Яковлев обращал внимание на то, что «гражданское право… выражает «анатомию»… экономического оборота»; поэтому невозможно не согласиться с В.В. Долинской, что на «очередном этапе развития Конституции и… совершенствования ГК РФ… наиболее значимы для гражданского оборота и обеспечивающего его частного… права провозглашение экономической, политической и социальной солидарности». Снова остро встает вопрос о возможностях человека распоряжаться своими способностями как в личных интересах, так и на благо общества и государства; о формах, в которых они могут быть реализованы. Указанный автор обращает внимание на существенность изменений правового статуса физических лиц, выразившихся в дополнении ГК РФ «классификацией граждан по специфике экономической деятельности». Как пишет исследователь, можно говорить о «разрозненности и противоречивости норм о правовом статусе индивидуальных предпринимателей и самозанятых в гражданском, налоговом законодательстве, законодательстве о социальном страховании и о занятости населения». Различные аспекты правового регулирования обоих статусов исследовались многими. Мы хотели бы рассмотреть вопрос через призму отношений, в которых участие самозанятых граждан имеет определенный потенциал. Недавно был принят Федеральный закон от 20 октября 2022 г. № 402-ФЗ «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации», который к объектам такого достояния отнес знания, выраженные в объективной форме, технологии, навыки и формы их представления, связанные с традиционными ремеслами. Он дополняет Федеральный закон от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах», предусматривающий, что мастер народного художественного промысла вправе осуществлять деятельность в качестве физического лица, применяющего режим «Налог на профессиональный доход». Оба закона провозглашают в качестве целей выявление и изучение этнокультурного, национального достояния; сохранение и развитие промыслов, их возрождение, популяризацию; что предполагает не только деятельность по созданию объектов материального мира (результата труда), но и учебно-просветительскую работу. В их достижении незаменима фигура мастера, обладающего уникальными знаниями и навыками.

Список литературы

1. Глотов С.А. Самозанятость населения в России: от слов к правовому регулированию / С.А. Глотов // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2017. № 3. С. 52–64.
2. Долинская В.В. Проблемы правового статуса самозанятых / В.В. Долинская, Л.М. Долинская // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2018. № 1. С. 113–129.
3. Долинская В.В. Развитие гражданского права и Конституции России: вопросы имущественных отношений, экономической деятельности и предпринимательства / В.В. Долинская // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2021. Т. 16. № 2. С. 107–1
4. Долинская В.В. Развитие учения и законодательства о субъектах гражданских правоотношений // Ученые записки Казанского федерального университета. 2019. Т. 161. Кн. 4. С. 127–145.
5. Зайцева Л.В. Экономически зависимые самозанятые: различия национальных подходов к определению правового статуса / Л.В. Зайцева // Вестник Томского государственного университета. 2019. № 446. С. 212–222.
6. Кабышев С.В. Итоги и перспективы конституционного развития российской государственности в контексте саратовского проекта Конституции (к 30-летию Конституции Российской Федерации) / С.В. Кабышев // Вестник Саратовской государственной юридической академии.
7. Лесовская М.И. Дилемма легализации самозанятых / М.И. Лесовская // Социально-экономический и гуманитарный журнал. 2019. № 1(11).С. 94–108.
8. Макарова Л.А. Правовой статус самозанятых граждан / Л.А. Макарова, Е.Л. Невзгодина // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2021. Т. 18. № 4. С. 39–49.
9. Семенова Г.Н. Налог на самозанятых для физических лиц и индивидуальных предпринимателей / Г.Н. Семенова // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2021. № 2. С. 77–88.
10. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений / В.Ф. Яковлев ; 2-е изд., доп. Москва : Статут, 2006. 238 с.

Остальные статьи