Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) являются уникальной ценностью человечества и оказывают огромное влияние на развитие духовной культуры государства и общества в целом, так как, являясь материальным воплощением достижений человечества, передают информацию из поколения в поколение. Именно объекты культурного наследия представляют собой ценнейшее достояние и отражают историю, традиции и культурную идентичность. Их сохранение и использование – это задача не только государства, но и общества в целом.

Нормы действующего законодательства свидетельствуют о том, что правовое регулирование отношений, связанных с объектами культурного наследия, носит комплексный межотраслевой характер. При этом гражданское право играет ключевую роль в регулировании таких отношений, определяя права и обязанности собственников, пользователей и государства в отношении этих объектов. Специфика правоотношений, связанных с объектами культурного наследия, предполагает охрану и защиту этих объектов в виде реализации комплекса мероприятий как со стороны государства, так и иных заинтересованных лиц и, как правило, предусматривает долгосрочную перспективу, а следовательно, имеет длительный характер.

Научно-практический анализ действующего законодательства и правоприменительной практики свидетельствует о наличии постоянного совершенствования законодательства, связанного с объектами культурного наследия. При этом многие аспекты реализации правовых предписаний в этой сфере имеют проблематичный характер. Одной из проблем является надлежащее установление правового статуса каждого из объектов культурного наследия как объектов гражданских прав. Нечеткое, а иногда и неполное, разграничение таких объектов влияет на эффективность правового регулирования.

Проблемы эффективности гражданско-правового регулирования и охраны объектов культурного наследия связаны, прежде всего, с определением прав и обязанностей владельца такого объекта, а также с отнесением объекта к конкретному типу памятников истории и культуры, определением вида охраняемых законом объектов культурного наследия.

Объекты культурного наследия как объекты гражданского права принято подразделять на виды. В цивилистической науке выработано множество критериев деления объектов гражданских прав, которые нашли свое отражение в трудах, посвященных изучению объектов с точки зрения общей теории права, правоотношений, вещных прав. Однако специфика объектов культурного наследия позволяет констатировать, что каждая из категорий этих объектов имеет и свои отличительные особенности с точки зрения правовых особенностей, истории, формы, реализации в современном мире и т.д.