Меры социально-экономической поддержки работников учреждений культуры в современных условиях: региональный аспект
Аннотация
Статья посвящена актуальной в условиях формирования новой модели культурной политики теме социально-экономической поддержки работников учреждений культуры на федеральном, региональном и местном уровнях. Предметом анализа выступают различные меры (льготы, компенсации, стимулирующие выплаты и др.) социальноэкономической поддержки работников учреждений культуры с учетом актуальных изменений в федеральном и региональном законодательстве (на примере Иркутской области). Цель работы – проанализировать основные проблемы и сформулировать пути совершенствования мер государственной поддержки работников учреждений культуры в сфере труда и занятости. В работе использовались статистические данные Росстата, Министерства культуры РФ, Министерства культуры Иркутской области за 2019–2023 гг. Изучение мер государственной и муниципальной поддержки работников учреждений культуры позволяет определить особенности социальной защиты и престижа их трудовой деятельности, проанализировать ее основные проблемы организации и реализации в целях дальнейшего учета и оптимизации не только кадровой, но и в целом культурной политики государства.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Культура: управление, экономика, право № 01/2025 |
| Страницы | 2-9 |
| DOI | 10.18572/2070–2159-2025-1-2-9 |
Введение
Работники учреждений культуры являются особой социально-профессиональной группой населения, деятельность которой обеспечивает и сохранение культурного наследия, и развитие искусства и творчества, удовлетворяя духовные и культурно-досуговые запросы общества. Несмотря на высокую общественную ценность и значимость профессионального труда данной категории работников, исследователями отмечается «парадоксальное несоответствие» в плане качества и уровня их жизни, мотивации получения профильного образования и в целом престижности профессии в связи с недостаточным уровнем их социальной защищенности и условий для полноценной и эффективной деятельности. Схожие проблемы раскрываются и в зарубежных работах, посвященных управлению человеческими ресурсами в сфере культурного досуга, спорта и event-индустрии, в частности, латвийские исследователи Sanita Bethere и Lasma Licite-Kurbe на основе опроса специалистов различных сфер культуры (n=107) – культурных центров, публичных библиотек и коллективов народного творчества – также отмечают их «низкую оплату труда, недостаточное количество денежных и неденежных бонусов, что приводит к снижению удовлетворенности работой и высокой текучести кадров среди работников учреждений культуры». Проблема недостаточного уровня заработной платы работников учреждений культуры актуализирует разработку и реализацию дополнительных материальных стимулов занятости как для молодых, так и опытных специалистов в целях повышения производительности их труда и в целом общественного престижа профессии.
Материалы и методы
Теоретико-методологическую основу для изучения работников учреждений культуры как объекта социально-экономической поддержки заложили работы В.Ю. Музычук, Н.В. Балашовой, В.А. Винокурова, М.А. Головчина, О.А. Подкопаева, С.В. Домниной, И.И. Муртаевой, И.Г. Носыревой, Н.А. Белобородовой, Ю.С. Ринчиновой, Е.Г. Роговой, Н.С. Хохловой, Е.А. Шарепиной. Анализ научных работ показал, что практически отсутствуют междисциплинарные исследования, посвященные комплексному анализу мер социально-экономической поддержки работников учреждений культуры в условиях развития креативной экономики, основным ресурсом которой являются высокопрофессиональный и мотивированный персонал, способный осуществлять проектную, творческую и высокоинтеллектуальную деятельность. Поскольку в работах были проанализированы отдельные аспекты организации и реализации различных форм социально-экономической поддержки работников учреждений культуры, это и обусловило актуальность настоящего исследования. Эмпирической базой исследования выступили статистические данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства культуры РФ, Министерства культуры Иркутской области за 2019–2023 гг. В исследовании были использованы такие методы, как метод сравнительного анализа, метод статистического мониторинга, метод вторичного анализа данных.