Дата публикации: 27.03.2025

К вопросу о месте принципов конкурентного права в процессе его применения

Аннотация

В статье автор исследует влияние принципов права на правоприменительный процесс, место принципов права в правотворческом и правоприменительном процессе, а также в подготовке профессиональных кадров. Автор приходит к выводу о системообразующем значении принципов в указанных процессах, анализируя их на примере конкурентного права и деятельности антимонопольного органа в правоприменительном процессе, а также процессе подготовки новых профессиональных кадров – специалистов в области конкурентного права. Также автор обращает внимание и на механизмы формирования принципов, заключая, что этот процесс не является однонаправленным, характеризуется взаимным воздействием профессионального сообщества на органы власти и обратно направленным воздействием.




Не вызывает сомнения, что принципы права являются фундаментом правовой системы, на котором выстраиваются и правовые нормы, и институты, и отрасли права. Принципы права служат не только теоретическим целям, позволяя развивать существующие и формировать новые концепции, совершенствовать представления о праве и реформировать законодательства, но и позволяют разрешать совершенно конкретные вопросы, возникающие в процессе правоприменения, позволяя применять право по аналогии к ситуациям, на которые законодатель непосредственно норму не то что не распространил, но и помыслить не мог о том, что подобные отношения могут возникнуть. Такие ситуации, конечно же, формируют и вопросы выбора подходящей нормы для применения к соответствующим правоотношениям, и механизма ее применения, а также те особенности, которые являются фактически границей отступления от традиционного применения соответствующей нормы, которые обусловлены спецификой возникших отношений, их непохожестью на те отношения, на которые соответствующая наиболее близкая норма была рассчитана.

Отечественное конкурентное право не является в этом смысле исключением, однако законодатель при принятии Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) как базового закона для отрасли отказался от включения в закон принципов как нормы закона, сохранив нормы о предмете и целях этого закона.

Указанное в то же время не значит, что конкурентное право не подчинено никаким принципам и не имеет в своей основе никакого фундамента. В то же время проблематику принципов права (по какой-то причине) обходят стороной большинство специалистов в области конкурентного права; активно развивает проблематику принципов конкурентного права представитель школы конкурентного права Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.

А.Н. Варламова пишет о системном значении и характере принципов права, в том числе и конкурентного права, они обеспечивают достижение эффекта действия норм права, который преследовался при формулировании таких норм, выступают основой для конкурентных правоотношений.

Затрагивает проблематику принципов конкурентного права и К.А. Писенко в своем диссертационном исследовании, посвященном не именно принципам, а более широкой проблематике, в котором ученый также отмечает системообразующий характер принципов конкурентного права в их синергии с принципами конституционного, гражданского и административного права. Идея ученого заключается в том, что принципы красной нитью проходят через регулирование соответствующей отрасли права, позволяя применять его единообразно и системно.

Список литературы

1. Алексеев С.С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования / С.С. Алексеев. Москва : Статут, 1999. 709 с.
2. Вагина Н.М. Принципы публичного права : диссертация кандидата юридических наук / Н.М. Вагина. Самара, 2004. 357 с.
3. Варламова А.Н. Принципы конкурентного права / А.Н. Варламова // Конкурентное право. 2021. № 4. С. 14–17.
4. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации) / Г.А. Гаджиев. Москва : Юристъ, 2004. 286 с.
5. Гражданское право : учебник для студентов. В 4 томах / В.Ю. Бузанов, А.С. Ворожевич, А.В. Копылов [и др.] ; ответственный редактор Е.А. Суханов. Т. 1. Общая часть / А.В. Асосков, В.С. Ем, В.В. Витрянский [и др.]. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Статут,
6. Кононов А.Л. Об общих принципах права во французской и бельгийской судебной практике по административным делам / А.Л. Кононов // Государство и право. 2001. № 3. С. 82–86.
7. Новицкий И.Б. Принцип доброй совести в проекте обязательственного права / И.Б. Новицкий // Вестник гражданского права. 2006. Т. 6. № 1. С. 124–181.
8. Писенко К.А. Административно-правовое обеспечение баланса интересов в сфере антимонопольного регулирования в Российской Федерации : диссертация доктора юридических наук / К.А. Писенко. Москва, 2018. 497 с.
9. Символоков О.А. Компаративный анализ конкуренции на розничных рынках электроэнергии через призму свободы договорных отношений: векторы правового развития / О.А. Символоков, П.Н. Максименко // Конкурентное право. 2021. № 4. С. 18–22.

Остальные статьи