Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу: правовые последствия для собственников жилых помещений
Аннотация
Статья посвящена анализу реализации жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в аварийных многоквартирных домах, подлежащих сносу, а также новелл жилищного законодательства, направленных на особую защиту прав малоимущих собственников. По результатам исследования автором делается вывод, что нормативные изменения не решили существующие правоприменительные проблемы и не обеспечили системного регулирования порядка предоставления жилья малоимущим собственникам, непригодного для проживания.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Семейное и жилищное право № 02/2025 |
| Страницы | 21-23 |
| DOI | 10.18572/1999-477X-2025-2-21-23 |
По данным Всероссийской переписи населения 2020 г., около 69% населения России проживает в многоквартирных домах (далее – МКД) в отдельных или коммунальных квартирах. Причем степень износа 202 205 МКД (а по сведениям ГИС ЖКХ в России всего около 1 млн МКД) составляет от 66% и выше (по данным на 2021 г.). Таким образом, каждый пятый МКД в России характеризуется высокой степенью износа и угрозой быть признанным аварийным, а лица, проживающие в нем, рискуют столкнуться с правовыми последствиями такого решения.
Основания и порядок признания МКД аварийным установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (далее – Положение о признании помещения жилым помещением).
Полномочиями для дачи заключения о признании МКД аварийным обладают межведомственные комиссии, создаваемые органами исполнительной власти соответствующего уровня, определяемого в зависимости от того, к какому виду жилищного фонда по форме собственности принадлежит МКД. На основе представленного заключения региональные или местные органы исполнительной власти принимают решение о признании МКД аварийным и последующих действиях.
Заключения комиссии и издаваемые на их основе индивидуальные административные акты могут быть обжалованы гражданами в суд, который, признав незаконным решение органа или лица, наделенных публичными полномочиями, может, в том числе, самостоятельно восстановить нарушенное право, устранить допущенное нарушение, т.е. принять решение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции).
Особого внимания заслуживают правовые последствия решения именно о сносе МКД, поскольку это влечет прекращение права собственности на расположенные в нем помещения и машино-места. Следует сразу отметить, что законодательство не содержит специальных правил, касающихся собственников нежилых помещений и машино-мест, соответственно, к ним по аналогии могут применяться положения о собственниках жилья.