Дата публикации: 20.03.2025

Режим военного положения: новый взгляд на сущность и содержание понятия

Аннотация

В работе исследуются различные подходы авторов и ученых к определению военного положения. Анализируется соотношение терминологического аппарата исследуемой области. Отмечаются динамические проявления режима военного положения, связанные с его введением в современных условиях гибридных угроз безопасности Российской Федерации. Многоаспектность института военного положения и особенности новых вызовов и угроз, с которыми столкнулась Российская Федерация в период проведения специальной военной операции, обусловили необходимость переосмысления основополагающих элементов военного положения. В рамках проведенного исследования выделяются современные признаки режима военного положения, формулируется его сущность, что в совокупности позволяет определять военное положение как особый многоуровневый публично-правовой режим.




Последние десятилетия неразрывно связаны с переоценкой и переосмыслением всех социальных процессов. Изменениям подвергаются большинство существующих концепций. Глобальные социально-политические потрясения последних лет вновь утвердили важность правового регулирования особых режимных мер, направленных на восстановление нормальной жизнедеятельности общества и государства. Достаточно упомянуть события, связанные с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, и правотворческую деятельность органов власти по установлению комплекса чрезвычайных мер реагирования.

Трансформации подверглись современные вызовы и угрозы, что, несомненно, повысило актуальность разработки механизмов обеспечения безопасности человека, общества и государства. Современная военно-политическая обстановка в мире характеризуется высоким уровнем противостояния и напряженности. Сохраняется острота продолжающихся внутригосударственных и международных вооруженных конфликтов, ряд которых переходят в состояние открытой войны. Особую тревогу вызывает «агрессивная антироссийская политика Запада». Эти вопросы постоянно находятся в фокусе внимания политиков и ученых. Не обделены вниманием и процессы перевода войн и вооруженных конфликтов в коммерческие проекты. Отмеченные обстоятельства существенно повысили приоритетность исследований, направленных на развитие инструментов обеспечения безопасности общества и государства.

В этой связи, отмечается заметный рост научных изысканий, посвященных правовым режимам, и в особенности режиму военного положения. Важной отправной точкой консолидации внимания научного сообщества явилось введение режима военного положения на территории четырех субъектов Российской Федерации.

Долгое время при исследовании режима военного положения приоритетным направлением было изучение особенностей и пределов ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в период действия военного положения. Несомненно, что решение вопросов обоснованности и соразмерности применяемых мер обеспечения режима военного положения является необходимым условием обеспечения безопасности личности, общества и государства. Ярким тому подтверждением служит высказывание французского философа XVIII в. Ш.Л. Монтескье: «Опыт народов, самых свободных, какие когда-либо существовали на земле, заставляет меня признать, что бывают случаи, когда нужно на некоторое время набросить на свободу покрывало, как некогда прикрывали статуи богов».

Многоаспектность института военного положения формирует необходимость выделения круга проблем, подлежащих исследованию в рамках настоящей работы, в связи с чем считаем, что в современных условиях и с учетом новых вызов и угроз, с которыми столкнулась Российская Федерация в период проведения специальной военной операции, переосмыслению должны быть подвергнуты основополагающие элементы военного положения — само понятие, его признаки и сущность.

Список литературы

1. Дьяченко И.Л. Конституционный режим военного положения в России (по реализации права на индивидуальную и коллективную самооборону) : диссертация кандидата юридических наук / И.Л. Дьяченко. Ростов-на-Дону, 2000. 200 с.
2. Пчелинцев С.В. Проблемы ограничения прав и свобод граждан в условиях особых правовых режимов / С.В. Пчелинцев. Москва : Норма, 2006. 479 с.
3. Михайлов В.В. Правовое регулирование деятельности подразделений МЧС России в условиях экстраординарных административно-правовых режимов : диссертация кандидата юридических наук / В.В. Михайлов. Санкт-Петербург, 2006. 170 с.
4. Матузов Н И. Правовые режимы: вопросы теории и практики / Н.И. Матузов, А.В. Малько // Правоведение. 1996. № 4. С. 19–29.
5. Маилян С.С. О классификации административно-правовых режимов / С.С. Маилян // Современное право. 2002. № 10. С. 25–26.
6. Лермонтова Н.В. Административно-правовые режимы в системе публичного управления : диссертация кандидата юридических наук / Н.В. Лермонтова. Москва, 2009. 195 с.
7. Кротов A.A. Монтескье // Новая философская энциклопедия. В 4 томах. Т. 2. Е — М / председатель научно-редакционного совета В.С. Степин. 2-е изд., испр. и доп. Москва : Мысль, 2010. 634 с.
8. Кононов А.М. Актуальные проблемы совершенствования правового регулирования деятельности органов, обеспечивающих общественный порядок, общественную безопасность и противодействие преступности в условиях военного положения / А.М. Кононов // Академическая мы
9. Зиборов О.В. Административно-правовая концепция Военного положения : диссертация доктора юридических наук / О.В. Зиборов. Москва, 2016. 401 c.
10. Агарзаев С.К. Многоуровневый режим военного положения: понятие и признаки / С.К. Агарзаев // Право в Вооруженных Силах — Военно-правовое обозрение. 2023. № 12 (317). С. 11–15.
11. Грищенко Л.Л. Война как коммерческий проект : монография / Л.Л. Грищенко, В.Б. Княжев. Москва : Русайнс, 2023 186 с.
12. Глебов И.Н. Мобилизация — Военное время — Военное положение: понятийный аппарат / И.Н. Глебов // Вестник Дипломатической академии МИД России. Международное право. 2022. № 4 (19). С. 5–10.
13. Беляева Г.С. Публично-правовой режим: сущность, содержание, нормативно-правовое закрепление / Г.С. Беляева // Lex Russica (Русский закон). 2015. Т. 104. № 7. С. 21–28.
14. Бачило И.Л. Информационное право : учебник для вузов / И.Л. Бачило. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Юрайт, 2011. 522 с.
15. Бахрах Д.Н. Административное право : учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. Москва : Норма, 2004. 766 с.
16. Балтовский А.А. Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел в условиях действия экстраординарных административно-правовых режимов : диссертация кандидата юридических наук / А.А. Балтовский. Саратов, 2005. 173 с.
17. Артамонов Д.М. Институт военного положения по советскому праву : диссертация кандидата юридических наук / Д.М. Артамонов. Москва, 1951. 326 с.
18. Алексеев С.С. Теория права / С.С. Алексеев. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : БЕК, 1995. 320 с.

Остальные статьи