Принципы права по природе своей являются исходными философскими, этическими или сугубо юридическими конструктами, на основании которых выстраивается правовое регулирование, они отражают и выражают основополагающие ценности, на которые право ориентируется.

Различные отрасли (подотрасли) российского права подчиняются тем или иным принципам, юридическое закрепление которых в разнообразных сочетаниях детерминировано стремлением развития и раскрытия, дополнения и восполнения норм права, обрамления их в морально-этические рамки в целях повышения утилитарности правового регулирования.

Бюджетное право наравне с другими отраслями и подотраслями подчиняется ряду присущих ему принципов. В первую очередь, при упоминании принципов бюджетного права стоит отметить те принципы, которые являются наиболее ярко выраженными в силу своего однозначного нормативно-правового закрепления в источнике основного массива бюджетно-правовых норм — Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Статья 28 Бюджетного кодекса РФ содержит 14 принципов, на которых основана бюджетная система Российской Федерации. При этом принципы, изложенные в Бюджетном кодексе, представляют собой специфичные сугубо отраслевые принципы, применимые к бюджетному праву. Стоит отметить, что выбранная законодателем модель нормативного отражения принципов в Бюджетном кодексе путем закрепления лишь эксклюзивных для данных правоотношений норм-принципов не является безальтернативной — в нормативных актах, в том числе кодифицированных, могут быть закреплены также принципы, имеющие общеправовое значение. Беря во внимание обозначенную специфику, важно подчеркнуть, что закрепленные в Бюджетном кодексе принципы нельзя рассматривать в качестве исчерпывающего перечня принципов бюджетного права. По своей сути они лишь нормативно закрепленная часть «подотраслевых» принципов, которая есть составляющая, но не вся совокупность принципов бюджетного права.

Подтверждение указанной позиции проистекает из анализа ряда нормативных и доктринальных положений — ст. 28 Бюджетного кодекса РФ, во-первых, говорит о принципах бюджетной системы, а не бюджетного права — их стоит рассматривать как частную и общую категории соответственно. Соответствуют представленной позиции и воззрения отдельных авторов, которые расценивают изложенные в Бюджетном кодексе принципы бюджетной системы как «внутриподотраслевые» принципы, обеспечивающие эффективность бюджетного права. При этом и в случае уравнивания категорий принципов бюджетного права и принципов бюджетной системы перечень применимых к бюджетному праву принципов будет шире, чем закрепленный в законе перечень норм-принципов в силу возможности апелляции к иным нормативным правовым актам (например, к Конституции РФ или международным актам), сложившейся практике и к самой сущности права в целом и бюджетного права в частности, из анализа содержания которых, как неоднократно отмечалось в правовой доктрине, формируются и выводятся присущие отрасли (подотрасли) принципы права. Так, к примеру, в качестве принципов бюджетного права с опорой на сущность права дополнительно выделяют такие принципы, как законность, гласность, справедливость, баланс публичных и частных интересов и т.д.